台灣網3月6日北京訊 （記者 何建峰）在目前中國經濟增長速度放緩、世界經濟不景氣的背景下，被期待對世界經濟起到牽引作用的中國“十三五”規劃成為外界對此次全國兩會關注的重點。
臺籍政協委員紀斌表示，受到國內外因素共同影響，中國經濟確實面臨困難和下行壓力，但依然具有優勢和潛力，具有操作空間。通過政策調整、科技創新、產業轉型升級，中國經濟依然可以換發活力。
3月5日下午，紀斌接受台灣網記者專訪時指出，受到全球經濟不景氣和國內經濟結構調整影響，中國經濟下行壓力增大，面臨一些困難，進入“新常態”。
關於“新常態”，紀斌說，它不是一個框，不是所有的問題都能往裏面裝。它最初由外國專家提出，指的是，2008年金融危機以後，發達國家經濟增速不再能夠維持過去十年間的中高速增長，經濟發展進入“新常態”。在這種狀態下，發達國家的經濟只能維持低速增長。消費是發達國家經濟增長的主要動力，但依靠消費帶動經濟增長是有週期的。依靠“杠桿”機制、“寅吃卯糧”消費方式帶動經濟繁榮的泡沫一旦破滅，經濟就會面臨蕭條甚至崩潰。
中國經濟在2002年至2010年前維持著平均10%以上增長，其中很大部分受益於國際貿易體系，由於成本比較優勢，我們的加工貿易對經濟增長貢獻值較高。但是由於全球經濟總體不景氣，由發達國家提供市場、新興國家提供產品、資源富國提供資源的這種模式難以維繫。中國經濟因此在國際上面臨困難。
在國內，2000年以後，人員工資上漲較快、社會福利保障提升，勞動力成本提高；但同時，我們的勞動生產率並沒有較大提升。2008年後，為了應對危機，我們採取了一些金融政策和財政政策措施，擴大了一些重工業的產能，導致“產能過剩”、如產銷不對路的問題。這些困難和問題集中在一起，中國經濟步入“新常態”，面臨下行壓力。這是由經濟發展階段決定的，是正常情況。
紀斌表示，中國經濟產值超過67萬億元的體量，政府債務處於可控範圍，居民儲蓄率高，政府累積了豐富的宏觀經濟管理經驗，因此中國面對經濟困難會有操作空間，也會有解決辦法。
他特別指出，中國幅員遼闊，地區發展不平衡，與發達國家相比基礎設施建設依然落後。如何利用過剩產能，是一個值得討論的問題。我們不能簡單一味地“去產能”，不能遇到什麼問題都一刀切，而要做好“加法”和“減法”。我們完全可以多梯次、多元化地經濟發展模式，中西部地區依然可以做加工，東部沿海則要通過科技創新實現轉型升級。
紀斌認為，我們只要按照“十三五”規劃綱要草案的五個發展方向統籌規劃、調整政策、創新科技、轉型升級，中國經濟完全可以發展成為“新經濟”，完全可以換發新活力。（完）
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