針對5·20民進黨執政後的兩岸關係走向，美國外交政策全國委員會(NCAFP)在一份題為《建立東亞區域秩序》的報告中給美國政府提了5條建議。臺灣《旺報》直言，從這份報告中可以發現美國的主流意見是：希望民進黨與北京儘快達成一個“不叫九二共識的九二共識”，以免兩岸關係轉趨緊張。
據《旺報》11日報道，美在臺協會(AIT)臺北辦事處前處長楊蘇棣參與了報告撰寫。他對美國政府提出5項建議，包括美國應謹慎處理敏感的兩岸議題，一方面要求大陸在兩岸關係上遵循和平方式，同時也要臺灣避免挑戰“主權”議題，碰觸大陸紅線。楊蘇棣提到，今年1月的臺灣“總統大選”結果使兩岸關係出現新的緊張情勢，雖然“總統”當選人蔡英文近來表明有意與大陸建立建設性互動，但在5·20前後，兩岸有些許緊張氣氛。楊蘇棣認為，大陸會要求臺灣新當局繼續遵守一個中國原則與“九二共識”;未來幾個月，大陸領導人可能依舊在統一議題上對臺灣施加壓力，如此勢必涉及美國;兩岸一旦出現尖銳文攻或任何舉措，將成為奧巴馬任期屆滿前的安全或政治議題。此外，楊蘇棣建議美國政府：尊重臺灣強而有力的民主制度;應該繼續提供防禦性武器給臺灣;美軍應在亞太地區維持強大軍力;最後華盛頓應該明確告知北京，“美方長期堅持的就是兩岸問題不能以威脅或武力解決，大陸應清楚認知”。
針對美國智庫的5項建議，臺灣政治大學副教授黃奎博認為，只要兩岸關係不發展到“攤牌”階段，美國總統奧巴馬卸任前基本上對臺灣的承諾不會有太大改變，臺灣也不要讓美國陷入二選一的困境，使美方立場尷尬。國民黨“立委”江啟臣稱，由於蔡英文對兩岸關係採取模糊態度，可預期中國大陸將持續對臺灣施壓，不見得直接對民進黨，但間接的方式可能是壓縮臺灣國際空間，或透過美方對臺灣施壓。
臺灣《旺報》11日稱，報告統合人札戈利亞在總結中明確建議美國政府敦促民進黨與北京，在尊重國民黨與北京過去8年建立的“政治架構”下，達成新的協議，“而過去國民黨政府與北京建立的政治架構就是‘九二共識’，美方等於繞了圈子希望民進黨政府能尊重‘九二共識’”。中國社科院臺灣研究所研究員王建民11日在接受《環球時報》採訪時稱，美國智庫的“5條建議”只能說明美國強烈干預和介入臺灣問題，頻頻對大陸提警告，卻沒有給民進黨“臺獨”活動予以警告。他說，美國向臺灣繼續提供防禦性武器來牽制大陸，嚴重違反中美三個聯合公報;最終也只有我們強大了，才能杜絕美國的干預與介入臺灣問題。王建民還表示，如果“臺獨”搞重大事變，我們將不惜一切用武力解決臺灣問題;而美國在臺灣問題上用武力威懾大陸，實際上是對“臺獨”勢力的某種縱容。 【環球時報駐臺北特約記者 張雯雯 環球時報記者 屠麗美】
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