親臺勢力，在美國都是哪些人？

　　“親臺派”，從“蟄伏”到“甦醒”？

　　在美國，多數人對臺灣了解不深，包括政界人士。但出於意識形態以及地緣政治考慮，儘管美臺“斷交”已長達37年，美國國內支援臺灣的勢力依然不容小覷。

　　美國國會歷來是保守反華人士的一個大本營。早在二戰結束時，就有一批議員支援蔣介石反共，積極推動美政府向國民黨政府提供各種援助，成為名噪一時的國會“中國幫”。後來隨著中美關係正常化，時代演變，國會的反華議員逐漸轉化為“臺灣幫”。進入21世紀後，其形式則是持鮮明“挺臺”立場的非正式議員組織“臺灣連線”。

　　美國眾參兩院的“臺灣連線”分別於2002和2003年成立，目前參議院參與“臺灣連線”的議員共20名，佔1/5，眾議院137名，超過3成。

　　近年來，美國國會通過一系列涉臺議案，涵蓋對臺政策、對臺軍售、臺灣“國際空間”等，“臺灣連線”在其中發揮了重要作用。今年以來，兩院“臺灣連線”也搞了不少小動作。當然，也有一些親臺議員支援與中國大陸務實合作。

　　如此次“電話事件”顯示的，美國一些智庫及學者也是顯著的“挺臺”力量，其代表為傳統基金會、2049計劃研究所(負責人是薛瑞福)和美國企業研究所等。以傳統基金會為例，在該智庫網頁上以“臺灣”為關鍵詞檢索，相關條目就有1400多條。今年美國大選結束僅一週多，該研究所舉行“美新政府與臺美關係”研討會。前文提及的福伊爾納等人都與該智庫關係密切。

　　“在美國，很多人不了解亞洲，不了解中國大陸和臺灣問題。”上海臺灣研究所所長俞新天對《環球時報》說，親臺的美國人分為幾種，有些是因為不太懂卻對臺灣抱有“同情”，有些人是因為意識形態，有些人是因為與臺灣有利益關係。

　　俞新天提到，過去大陸沒有完全開放時，日本人、美國人學中文多是去臺灣，很多“中國通”是臺灣培養的，自然有親臺傾向。最近華盛頓相繼成立幾個新的專注于臺灣研究的智庫，如“臺美關係研究中心”和“全球臺灣研究所”，它們的背景還不是很清楚。此外，美國軍火工業集團與臺灣有密切關係，和中國大陸則關係很少。美國還有一些其他與臺灣進行貿易、經濟往來的集團，他們也是親臺勢力。

　　美國國內的親臺勢力也受兩岸大環境影響。民進黨在臺執政時期，“臺灣連線”特別活躍，2008年馬英九上臺後，尋求與大陸合作，長期負責“臺灣連線”的共和黨人羅拉巴克爾辭去聯席主席職務以示不滿：“如果臺灣與中國(大陸)合作而非對峙，那麼(我)對臺灣連線的支援將毫無意義”。

　　中國社科院美國研究所研究員倪峰告訴《環球時報》記者，從1995年開始，美國對臺政策比較傾向於臺灣島內的“臺獨”勢力，到2003年以後，“臺獨”勢力有所失控，甚至危及兩岸和平。在這種情況下，美國對臺政策發生了轉變，變為抑制“臺獨”勢力過快膨脹。當時，美國對臺政策大規模轉向後，親臺力量受到鉗制。現在，在特朗普當選後，美國親臺勢力有了“甦醒”趨勢。

　　臺灣淡江大學美洲研究所教授陳一新對《環球時報》說，美國民主黨執政時期這些親臺勢力不太發聲，民主黨的智庫也多數主張對臺灣問題維持現狀，現在共和黨要上臺了，親臺勢力也活躍起來。日經中文網6日稱，共和黨保守派一直走對華強硬路線，但在奧巴馬政權下，共和黨的主張被壓制，現在“親臺派”積極活動是奧巴馬政權對華“軟弱”外交的彈簧效應。

　　倪峰認為，特朗普還沒有非常明確的對外政策，特朗普團隊的一些成員本身就有著親臺傾向，親臺勢力更是希望利用這個時間窗口，在新總統對臺灣問題的敏感性還沒有明確認知的時候，通過一些動作促使新總統的對外政策朝親臺方向走。不過，大陸對臺海局勢的掌控力已非以往可比，以前美國勢力介入臺灣問題更容易，現在遠不是這樣，再加上臺灣問題最有可能導致中美之間直接發生軍事對撞，雖然特朗普有“特殊性”，美國總統歷來的“學習曲線”在他這裡仍可能繼續保持。