2018年1月31日 文本
國務院臺灣事務辦公室今天上午10點在國臺辦新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。本次新聞發佈會由國臺辦新聞局局長、新聞發言人馬曉光主持。(台灣網 何建峰 攝)
國務院臺灣事務辦公室定於1月31日（週三）上午10:00在國臺辦新聞發佈廳(廣安門南街6-1號廣安大廈中門四層)舉行例行新聞發佈會。本次新聞發佈會由國臺辦新聞局局長、新聞發言人馬曉光主持。以下為發佈會全文實錄：
[馬曉光]:各位媒體朋友們，大家上午好！發佈會現在開始，請大家提問。[10:06]
[新華社記者]:日前國臺辦和海協會領導赴大陸多地走訪慰問在大陸的臺商、臺生和臺胞，請發言人介紹相關情況。[10:06]
[馬曉光]:春節前夕，中央臺辦、國務院臺辦張志軍主任、劉結一副主任、龍明彪副主任、周寧主任助理，海協會陳德銘會長分成5路，分別到北京、上海、福建、河南、河北、廣東、廣西、江西、安徽、江蘇、陜西、甘肅等12個省區市，走訪台資企業、學校、社區和臺胞家庭，慰問臺商臺幹、臺灣師生、臺灣記者等臺胞群體，了解他們在大陸工作、學習、生活和生產經營情況，調研去年出臺的20多項便利政策的落地實效，聽取意見和建議。[10:07]
[馬曉光]:在走訪慰問過程中，臺商臺生臺胞普遍反映，在大陸工作、學習、生活的條件越來越好，更堅定了在這裡發展的信心。對於部分臺胞反應的一些具體問題，我們高度重視，將會同有關部門和地方，認真貫徹十九大提出的“逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇”，繼續推出力度更大、含金量更高的政策措施。[10:08]
[海峽之聲廣播電臺記者]:日前在國臺辦領導走訪慰問的時候，就有臺胞、臺生提出了一些關注的問題，比如說臺灣青年在大陸工作，是否可以貸款買房？能不能為臺生在大陸考取中醫師執照提供便利？能不能為臺灣青年在大陸就業舉辦專場招聘會，請問發言人這些問題能否得到解決？[10:09]
[馬曉光]:在大陸工作的臺灣居民，可以根據當地有關規定，申請商業貸款買房，也可以按照有關規定繳存住房公積金，在此之後申請住房公積金個人住房貸款。在大陸高校就讀的臺生可以和大陸同學以同等條件參加全國醫師執業資格考試。這兩個具體的問題，在政策上已經解決。[10:10]
[馬曉光]:近年來，各地各有關方面根據臺灣青年的實際需求，積極為他們來大陸就業提供便利。例如，上海臺資企業協會已連續多次在臺北舉辦徵才博覽會，溫州市也舉辦面向臺灣青年的人才對接會，在兩岸企業家峰會主辦的兩岸青年就業創業研討會上，也專門提供就業崗位供臺灣青年選擇。今後，我們將繼續支援舉辦此類活動，進一步暢通臺灣青年來大陸就業的渠道。[10:10]
[深圳衛視記者]:蔡英文日前接受專訪，在被問及大陸是否會對臺灣動武時稱，“沒有人會排除這個可能性”，這要看大陸方面是否理性。請問發言人對此有何評論？[10:14]
[馬曉光]:2016年5月20日以來，民進黨當局拒不接受“九二共識”，單方面破壞兩岸關係和平發展的政治基礎，在島內放任縱容“去中國化”“漸進臺獨”活動，阻撓兩岸交流合作，打壓、迫害支援發展兩岸關係和和平統一的黨派團體和人士。“臺獨”勢力鼓噪“公投”“修憲”，挑動兩岸敵意，破壞兩岸關係和平發展。當前，兩岸關係出現的複雜嚴峻的局面，責任完全在臺灣當局。[10:15]
[馬曉光]:儘管兩岸關係面臨的複雜因素增多，風險挑戰增大；但我們完全有信心、有能力應對挑戰、把握方向，推動兩岸關係繼續克難前行。我們將繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。同時，我們堅決維護國家主權和領土完整，有堅定的意志、充分的信心和足夠的能力，挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。[10:16]
[中央電視臺記者]:我們看到臺灣方面在29日表示不予審核東航和廈航兩家航空公司176班的春節加班機，致使5萬旅客，而且大部分是臺商的權益受損，請問發言人對此有何回應？[10:17]
[馬曉光]:臺灣當局以東航、廈航使用M503航線及其連接線為由，罔顧民意，一意孤行，阻撓兩家航空公司共176班春節加班機計劃批復。國家民航局已經分別於1月19日和30日發表書面聲明，予以譴責。1月29日，隨著臺方審批最後期限的來臨，東航、廈航在迫不得已的情況下，于1月30日不得不宣佈採取取消航班、無償退票等後續服務保障措施。臺灣當局的無理做法，給數萬旅客出行造成不便，為兩岸眾多家庭春節團聚製造了困難，對兩岸民眾感情造成傷害，由此引發的一切後果應由臺灣當局承擔。[10:19]
[馬曉光]:兩岸春節加班機是大陸方面本著“兩岸一家親”理念推出的一項惠民政策，十年來，春節加班機航點不斷擴大，航班不斷增加，滿足了兩岸民眾春節往來和臺胞返鄉過年的願望，受到兩岸同胞的一致歡迎。2007年，兩岸人員往來規模繼續擴大，臺胞來大陸學習、創業、就業、生活的人數持續增多。大陸民航主管部門和航空公司根據臺商臺胞返鄉過年和兩岸同胞春節期間往來的實際需求，在機場、時刻、運力等資源十分緊張的情況下，克服困難，積極組織保障，努力安排增加航班。臺灣當局卻將兩岸春節加班機與啟用M503北上及連接線航線兩件毫不相干的事情掛鉤，不惜以臺胞臺商做人質，對大陸航空公司進行報復，嚴重損害兩岸民眾特別是臺灣民眾返鄉過節的權益，嚴重背離廣大遊客及千萬家庭的人道需求，是十分愚蠢的，也是不得人心的。[10:20]
[馬曉光]:春節是中華民族的傳統節日，數萬民眾，特別是臺灣同胞亟待返鄉。在臺灣當局不批准東航和廈航春節加班機的情況下，大陸方面將想方設法採取其他措施，協助他們返鄉過節。對於因此不能回家、留在大陸過節的臺商臺胞，大陸有關方面也會善加照顧，讓他們在大陸過好年。[10:21]
[中新社記者]:臺灣陸委會主委張小月日前在年終記者會上表示，今年工作重點包含檢討修正相關法規，避免大陸帶有“統戰”或政治目的的往來。有輿論認為，這意味著臺灣當局將進一步限縮兩岸交流，請問發言人有何評論？[10:23]
[馬曉光]:把正常的兩岸交流往來誣稱為“統戰”，這是民進黨及其當局一貫伎倆。他們不斷地加碼，限縮兩岸交流，就是在走回頭路。兩岸同胞加強交流合作，融洽同胞往來，實現互利雙贏的願望是阻擋不了的。臺灣當局進一步拿兩岸交流開刀，執意升高兩岸對抗，惡化兩岸關係，必將遭到兩岸同胞的共同反對，也終將自食惡果。[10:23]
[臺灣東森電視臺記者]:李明哲案已經確定，正在服刑，他的妻子李凈瑜日前說接獲通知可以去探視，但是被拒絕入境，所以想了解一下目前的狀況，李凈瑜能入境探視嗎？[10:24]
[馬曉光]:根據規定，監獄方面在受理有關會見申請後，會依法做出處理。據我了解，此前湖南省方面並未獲悉李明哲家屬有關行程的具體資訊。[10:24]
[臺灣中天電視臺記者]:剛才發言人有提到將針對加班機的取消問題採取其他措施，請發言人進一步說明會採取哪些措施？是否有可能同意華航加班機的申請？另外大陸這邊會不會增加運量來協助臺胞，從廈門轉“小三通”回到臺灣？[10:26]
[馬曉光]:你問了一連串的問題。首先，臺灣當局一方面肆無忌憚地損害臺商臺胞的權益，另一方面卻轉嫁責任，向大陸“甩鍋”，這種做法道德嗎？正確的做法是，臺灣當局趕快同意東航和廈航兩家航空公司的春節加班機計劃。在此之後，如果仍有需要，可以考慮新增其他加班機計劃。至於說採取的其他措施，大陸民航主管部門和航空公司以及有關地方會陸續出臺。可能大家已經注意到，福建省方面已經部署增加了平潭至臺灣的海上客運航班。[10:29]
[福建廈門衛視記者]:臺灣有關方面稱W122和W123航線與金門、馬祖終端空域距離過近，可能使雙方航機發生空中接近或者撞擊意外，引發飛安問題，想請問發言人對此有何評論？[10:29]
[馬曉光]:這個問題問得很好，我一直等著大家問，我願意詳細地講一講。[10:29]
[馬曉光]:據我了解，有關銜接航線問題，原本在設計的時候，已經和金門馬祖往返臺灣航線保持了安全的間隔距離，不會對金門馬祖往返臺灣航路安全造成影響。如果進一步用專業技術術語解釋，依據國際民航組織規定，空中交通管制員應當根據儀錶飛行規則的條件，配備垂直間隔和側向間隔，配備了任何一種間隔，兩家航空器都被認為是安全的。事實上，飛行在W122、W123航線上的航班，與金門、馬祖起降的航班，均同時具有側向間隔和垂直間隔。[10:30]
[馬曉光]:根據福州、廈門、金門及馬祖設計並公佈的航線，W123航線與臺方的W6航線、W122航線與臺灣的W8航線最小側向間隔分別是33公里和23公里，這樣的間隔均遠大於國際民航組織規定的側向間隔標準；在垂直高度方面，去往廈門的航班和去往金門的航班飛行高度差超過1000米，去往福州的航班和去往馬祖的航班飛行高度差超過了3000米，均遠遠超過國際民航組織規定的垂直間隔標準。所以說，銜接線是安全的。[10:31]
[中國國際廣播電臺記者]:近期在大陸高校就讀的一位臺灣女生在其社交媒體平臺上發佈了以“臺灣女生逛大陸五線城市”為題的微視頻，談及對西北城市生活及大陸扶貧工作的感受，這條視頻迅速在兩岸引發關注，瀏覽量超過2000多萬，請問發言人有何評價？[10:31]
[馬曉光]:看來這個視頻影響很大。讓貧困人口和貧困地區同全國人民一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。大陸的繁榮發展帶來人民生活水準的不斷提高。十八大以來，黨和政府貫徹以人民為中心的發展思想，把脫貧攻堅擺到了治國理政的突出位置。在過去五年裏，脫貧攻堅戰取得了決定性進展，有六千多萬貧困人口實現了穩定脫貧，貧困的發生率從10.2%下降到了4%以下。貧困地區的面貌也隨之發生了巨大變化。臺灣青年用親眼所見、親身所感來傳播分享這一變化，這是很自然的事情。[10:31]
[中央電視臺海峽兩岸記者]:臺灣當局日前再次呼籲，兩岸雙方在不涉政治前提下儘速就M503航路進行協商。有輿論認為，臺灣方面是希望借此事重啟兩岸制度性協商。請問大陸方面對此有何評論？[10:33]
[馬曉光]:我已多次重申，也多次做出過說明，M503航線是一條對外開放的國際民航航線，完全是位於臺灣海峽靠近大陸的一側，在上海飛行情報區內。設立和啟用這條航線是大陸民航空域管理的一項常規工作。M503航路已經經過了多方專家的可靠性論證，經過了國際民航組織的批准，並且為這個航線指定了代碼。所以說，航線運作的精度、安全性以及可靠性，均符合國際民航組織的規範，不存在因為飛行安全而需要協商的問題。[10:33]
[馬曉光]:2009年以來，隨著兩岸空中直航的實現，兩岸的空管部門已經建立起了協調通報機制，這個機制的運作是順暢的。大陸區域空管部門與臺灣空管部門會保持技術性溝通，以保障M503航線的安全運作。[10:34]
[臺灣旺報記者]:就M503繼續請教發言人，臺灣陸委會主委張小月在年終記者會說暫緩准許加班機是最輕微的處分。昨天臺灣“民航局”的人員也說，未來要看對岸的善意，來決定兩岸的定期航班是不是會繼續受影響，想請教發言人對此有何評論？[10:35]
[馬曉光]:所謂“最輕微的處分”，是處分誰？我想，廣大臺商臺胞如飲寒冰，點滴在心頭。如果臺灣方面膽敢進一步把主意打向兩岸定期航班，使2008年以來兩岸同胞共同努力得來不易的兩岸直航局面遭到破壞，我想他們一定是千古罪人。[10:35]
[香港中評社記者]:臺灣近日有民調機構公佈民調結果顯示，約六成民眾不滿蔡英文的兩岸政策表現，創下蔡英文上臺以來的新高。請問發言人對此有何評論？第二個問題，有媒體報道稱，教廷近日派代表團赴中國大陸，引發了外界對臺灣與教廷所謂“邦誼生變”的猜測，請問發言人對此有何回應？[10:36]
[馬曉光]:對臺灣的具體民調，我們一般不做評論。但是我想，大家也都注意到，2016年“5.20”以來，兩岸關係確實發生了巨大的變化，和平發展的局面受到了嚴重的衝擊，和平發展的成果也受到了損害，所以對兩岸同胞特別是臺灣同胞的切身利益，也造成了損害。我想，造成這一局面的根源還是民進黨當局的兩岸政策。所以，臺灣民眾不滿意增加，這是可以理解的。[10:36]
[馬曉光]:第二個問題，一個中國原則是我們處理臺灣對外活動問題的基本原則，也是我們與世界各國發展關係的重要政治基礎。至於中梵關係的具體問題，請你向外交部諮詢。[10:37]
[福建東南衛視記者]:目前大陸配偶在臺灣普遍得不到公平的待遇，據了解，沒有子女的大陸配偶如果想在臺灣拿到長期居留證，大多數需要經過臺當局的面談，而且有陸配反映，整個過程非常不公平，面談只有一次機會，如果沒有通過就可能被迫返回大陸，而這些陸配家庭也會因此破碎，請問發言人對此做法有何評價？[10:40]
[馬曉光]:近年來，隨著兩岸交往的發展，兩岸的婚姻家庭也在不斷增多。據我了解，已有40萬對兩岸婚姻家庭。這些大陸配偶，既是大陸的親人，也是臺灣同胞的親人。所以，本著親人態度善待他們，是完全應該的。但是非常令人遺憾，我們看到的是，民進黨當局長期歧視、限制大陸配偶在臺灣的各種權益，有些規定，像你所說的面談制度，實際上是近乎羞辱性的措施，這是極其不人道的。所以我想，引起廣大陸配的強烈反對，也是自然的。臺灣當局應該儘快改變這些不合理的做法，以免他們標榜的經常挂在口頭上的所謂自由、民主、人權繼續淪為世人的笑柄。[10:40]
[福建海峽衛視記者]:蔡英文日前在接受採訪時大談所謂的“臺灣價值”，這讓“臺灣價值”成為島內熱議話題，請問發言人您對所謂的“臺灣價值”有何見解？[10:42]
[馬曉光]:大家難道沒有注意到，她口中的所謂“臺灣價值”是什麼，連柯文哲先生都“丈二和尚摸不著頭腦”。如果非要讓我發表點看法的話，我認為如果所謂的“臺灣價值”是將臺灣文化與中華文化割裂開來、對立起來，是將臺灣民眾的利益福祉與中華民族的整體利益割裂開來、對立起來，是將臺灣的前途、命運拱手交于外人之手，而甘做遏制中國的棋子，那麼這樣的價值不是臺灣之福，而是臺灣之禍。[10:43]
[中央電視臺海峽兩岸記者]:近日大陸破獲了一起涉臺重大軍事間諜案，請您介紹一下這個案件的相關情況和進展。[10:45]
[馬曉光]:據了解，該案已經由江蘇省蘇州市人民檢察院提起公訴。具體情況，媒體有披露，你可以向辦案機關去了解。我要強調的是，無論是什麼人，只要從事了危害國家安全的犯罪行為，都將依法受到懲處。[10:46]
[福建海峽導報記者]:廈門出入境檢驗檢疫局日前表示，今年將堅持先行先試，加強對臺檢驗檢疫機制的創新，力爭打造廈金檢驗檢疫特殊監管區，能否請發言人介紹相關情況？[10:47]
[馬曉光]:包括廈門片區在內的福建自貿區，在深化改革、擴大開放方面先行先試，我想有利於促進金廈之間，乃至於兩岸之間的經貿合作。我們樂觀其成。至於具體情況，你還是向有關地方和自貿區方面去詢問。[10:47]
[臺聲雜誌社記者]:第71屆世界衛生大會將於今年5月份在瑞士日內瓦舉行，臺灣衛生部門負責人1月29日表示，臺灣不放棄任何機會，並表示今年的力道比去年更強，請問發言人有何評價？[10:48]
[馬曉光]:對於臺灣地區參與國際組織活動的問題，我們的立場是一貫的、明確的，已多次做過說明，就是必須堅持一個中國原則，通過兩岸協商來處理。從2009年到2016年，在兩岸關係和平發展大背景下，在雙方反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎之上，臺灣方面連續八年參加世界衛生大會。去年由於眾所週知的原因，臺灣沒有再獲得邀請，我想臺灣方面還是要認真仔細地想一想，為什麼過去能參加，而現在不能。實際上，明路就在眼前，不需要外人點撥。[10:48]
[人民政協報兩岸經合週刊記者]:還是圍繞M503航線的問題。我們發現蔡英文本人第一時間在自己社交網站上發表了一些英文抗議，同時臺當局的駐外代表也在世界多地投書120余份，向國際社會告洋狀。有一些輿論認為臺當局的這些行為主要是想借M503航線炒作，向國際社會打“悲情牌”，借此獲得國際社會的同情，從而獲得下一次國際民航大會的參會權，請問發言人對此有何評論？[10:49]
[馬曉光]:臺灣當局在國際上四處投書，片面宣傳他們的觀點，我想這是借機做政治文章。告洋狀是於事無補的。[10:50]
[中新社記者]:延續剛才兩岸春節加班機的問題，因為大陸航空公司春節加班機受阻，許多臺胞返鄉過年不易，有大陸網友稱，想要暫緩赴臺旅遊的計劃，把機票留給想要回家過年的臺商臺胞，請問發言人有何評論？另外，據臺灣媒體報道，近一年多來，臺中有六家大型夜市倒閉，多地觀光產業陷入困難，其中有一個原因是大陸游客銳減。請問發言人有何評論？[10:52]
[馬曉光]:第一個問題，我想我們大陸網民的這樣一些言行，體現了他們對臺灣同胞的兄弟情誼，體現了他們“兩岸一家親”的理念，這跟臺灣當局的一些無理做法真是判若雲泥。[10:52]
[馬曉光]:第二個問題，對於臺灣島內的事情，我們不做評論。但是現實的情況是，2016年“5.20”以來，由於兩岸關係和平發展的政治基礎遭到破壞，臺灣島內整體政治環境和社會環境的改變，影響了大陸居民赴臺旅遊的意願，使得過去持續了多年的大陸居民赴臺旅遊這種健康穩定的發展態勢受到了影響，當然也傷及了臺灣部分業者的權益。我想，解鈴還需繫鈴人，臺灣當局應該在改善兩岸關係上，特別是在回歸兩岸關係共同政治基礎方面，拿出實際的作為。[10:53]
[環球網記者]:日前一名臺商被曝偷運石油給朝鮮後，近日臺媒又爆出另一名臺商涉嫌租用貨輪到朝鮮購買無煙煤被調查，而且其租用的貨輪來自大陸，請問發言人可否介紹一下相關情況？第二個問題，中央對臺工作會議即將召開，2018年大陸對臺政策方向成為島內各界關注的焦點，可否請發言人簡單介紹一下會議的相關情況。另外，我們也注意到，美國臺海問題專家葛來儀認為，今年臺海形勢主要變數是蔡英文的政策，因為蔡英文目前面臨島內的巨大壓力，民調支援率也很低，對此觀點，發言人怎麼看？[10:56]
[馬曉光]:非常謝謝大家，都很勤於思考，也都根據自己的選題來向我提問。但是大家互相照應一下，有些相似的問題，其他媒體提過了，我想就沒有必要再來提問了。你這是三個問題，首先我說第二個問題，還是要感謝你對對臺工作的關注。十九大已經確定了新時期對臺工作的各項方針政策，現在對臺系統正在深入貫徹、全面落實。你關注的這個問題，如果有消息，我們會通過適當方式發佈。[10:56]
[馬曉光]:關於你的第一個問題，顯然不是國臺辦的職掌，所以我也無法向你介紹相關情況，我也是看到了這樣一條消息。我要糾正一下，所謂臺商，他是臺灣的商人，不是在大陸有投資的臺灣工商業者，避免引起大家的誤會。當然我也關注到，近一段時間以來，臺灣當局在相關問題上不斷地向美國表忠心、獻愛心，但是如果這樣的報道屬實的話，我不知道美國人做何感想。[10:57]
[馬曉光]:第三個問題，對於美國個別學者的建議，我們原則不做評論。今年新年伊始以來，我們已經幾次指出了兩岸關係面臨的複雜嚴峻的形勢，也闡述了今後的方針政策。總之一句話，我們的對臺大政方針不會變，兩岸關係向何處發展，當然要看臺灣當局的言論和行動。[10:57]
[臺灣“中央社”記者]:臺灣媒體今天報道說前“立法委員”羅福助先生現在在深圳定居，而且已經入了中國大陸籍，請發言人能否證實這個事情？[10:58]
[馬曉光]:對不起，這個消息我不掌握，也無從了解，沒法證實。[10:58]
[團結報團結網記者]:據了解，2月1日起公安部推出的八項出入境便利措施將要正式實施，請問發言人這一政策的落地，對於有些趨冷的赴臺遊將會有哪些影響？[10:59]
[馬曉光]:為了進一步改進行政管理的方式，提高公共服務水準，增加人民群眾的獲得感，公安部門近期出臺了一些便民利民措施，通過簡化申請材料，優化辦證手續，便利口岸通關等方式，進一步為廣大人民群眾出國出境、旅遊探親、學習工作提供便利。至於大陸居民赴臺旅遊的情況，剛才我講了，根本上還是取決於兩岸關係總體形勢和島內的氛圍。[11:01]
[馬曉光]:新聞發佈會到此結束。新春佳節即將來臨，我謹代表國臺辦新聞局、代表兩位發言人，向大家致以新春的問候，祝大家萬事如意、身體健康、工作順利。在此我也特別祝願並企盼在座的臺灣媒體記者春節探親返鄉順利。[11:01]
