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浙江移動:斬斷代收費“利益鏈”僅是監管第一步

時間:2009-12-09 13:57   來源:新華網

  新華網杭州12月8日電(記者章苒)針對屢禁不止的手機色情網站氾濫,浙江移動高層管理人員日前表示,不良手機網站“狡兔三窟”,有很多生存之道,斬斷代收費“利益鏈”只是不良手機網站監管邁出的第一步,還需要從技術過濾、完善部門職能等方面加強監管。

  據了解,目前幾大運營商手機上網的模式,都存在代收費服務,內容提供商就鑽了這個空子,借機提供不良資訊。提供第三方收費服務的電信運營商,一般是從手機網站的收入中提取15%,作手續費。

  “代收費業務收入佔了公司收入的不到0.3%,但在客戶投訴中佔了40%,投訴率高的原因是內容提供商良莠不齊,強迫定制、各種騙局和有害資訊都混雜其中,所以,從運營的角度來看,移動運營商開展代收費服務其實是得不償失的。”浙江移動總經理鐘天華說,“浙江移動從三年前已開始清理代收費業務,合作夥伴從最高時候的五六百家縮減到了現在的一百家左右,將來可能會停止所有的代收費服務。”

  比代收費隱蔽的是接入服務提供商。“如果把手機網際網路比作公路,主機接入服務提供商相當於收費站,這道關可以起到關鍵的資訊過濾作用。”鐘天華說。浙江移動對接入的網站安裝了專門的監控軟體,員工同時還以人工的方式定期定時進行監測,近期加強了監測的頻率和密度,一旦發現不良資訊,可以中止合約,中止與該網站公司的所有業務合作。

  但是不良手機網站還有更多生存之道,因此斬斷浮出水面的利益鏈,還僅僅是不良手機網站監管的第一步。

  據通信專家介紹,如果把主機放在國外成本太高,只要租一個兩兆頻寬的專線,也可以經營手機網站,如果不能依靠電信運營商代收費,還可以向廣告商收費,如果IP地址被查封了,第二天換個地址又可以重新上陣。

  據了解,除代收費之外,手機網站的盈利模式主要有兩種,一種是收費網站,賺取流量費用;一種是免費網站,根據點擊量向連結的廣告商收取廣告費用。除此之外,還有大量的完全免費的網站存在,一些人出於個人癖好,不以贏利為目的,大肆在網上傳播色情資訊。

  教育和通信技術專家認為,不良手機網站是近年出現的事物,無論是學校和家長的教育和防範,還是相關立法和打擊力度,以及電信運營部門的監管都需要進一步加強,要最大限度地保護青少年,杜絕不良手機資訊的入侵,除了切斷收費網站的利益鏈以外,還需要從技術過濾、完善部門職能和立法等多個環節入手,明確責任和處罰標準。

編輯:張曉靜

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