新華網北京12月7日電 題：中國經濟調整結構“整裝待發”
新華社記者 劉敏 高天 顧燁
于7日在北京閉幕的中央經濟工作會議提出，加大經濟結構調整力度，提高經濟發展品質和效益將是明年經濟工作的主要任務之一。會議強調，中國要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依託，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。
分析人士指出，今年中國經濟出現“V”型翻轉，全年保八已無懸念。包括消費結構、產業結構、城鄉結構和區域結構在內的經濟結構調整將是今後重要著力點。
中國社會科學院學部委員余永定說：“經濟刺激計劃是‘危機管理’的成功，但此間一些應急措施未能完全為調結構服務，當前則更需要謀求長遠發展。”
會議提出，中國明年將擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。
在拉動中國經濟增長的“三駕馬車”中，投資和出口一直佔較大比重，而消費對經濟的貢獻率卻相對較低，內需不足導致的後果在金融危機中顯而易見。
中國國家發展改革委投資研究所研究員張漢亞表示，中國長期以來消費動力不足主要由於百姓收入水準偏低，對就業、教育、醫療衛生和住房等預期不足，因而更加傾向於儲蓄而非消費。
“會議中提出的明年將著力保障和改善民生，堅持更加積極的就業政策，提高城鄉低保標準，加強廉租房等保障性住房建設，以及加大教育、醫療投入等措施都將對緩解百姓後顧之憂，激發消費潛力有一定的促進作用。”張漢亞說。
針對城市化進程中出現的城鄉二元結構問題，會議指出，中國將積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展品質和水準。重點加強中小城市和小城鎮發展，把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業落戶作為推進城鎮化重要任務。
對此，中國發展研究基金會副秘書長湯敏表示，城鎮化、城市化是中國未來的發展趨勢，不但關係到財富分配問題，還關係到社會穩定的層面，因此十分關鍵。
