中國放寬簽證政策助力海南成為國際旅遊島
資料圖片：2009年11月19日，參加第十屆中國海南島歡樂節“歡樂世界”大巡遊的南美巴西桑巴狂歡嘉年華。彭桐 攝
國務院近日發佈的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》給予了海南更加開放和便利的簽證政策，海南擁有的入境免簽證國家增至２６個。海南省公安廳負責人表示，免簽證已經成為國外遊客來海南的主要渠道，放寬簽證政策將大大方便國外遊客來海南旅遊，從而有效地拉動海南入境旅遊市場，擴大海南的國際影響。
海南省公安廳廳長賈東軍說，這一政策是國家給予海南國際旅遊島建設最具體、最實在的優惠政策之一，也是我國內陸省份所沒有的。目前，海南省公安機關正全警動員，爭取在春節前通過公安部等國家有關部委對海南免簽證政策管控措施和基礎建設的檢查驗收，尤其是免簽團管理資訊系統、離島驗證等硬體設施建設以及驗證機制建設和住宿登記等基礎性工作，以便儘快落實２６國免簽證政策。
海南省公安廳副廳長國章成介紹，海南要成為以國際化度假休閒旅遊目的地為核心的國際旅遊島，一個重要特徵就是為國際遊客的出入境提供比其他旅遊目的地更加方便和快捷的條件。根據國務院《意見》，國家在原有的給與海南２１國免簽證政策的基礎上，又提出先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克５國為入境免簽證國家；對俄羅斯、韓國、德國３國旅遊團組團人數放寬至２人以上，入境停留時間由１５天延長至２１天。
國章成說，落實更加開放的免簽證政策後，初步預計，2012年通過免簽證的26個國家來海南的遊客，將從目前的20萬達到100萬。這對海南旅遊業的國際化進程是一個質的飛躍。
據介紹，海南從2000年開始實行21國旅遊團隊免簽證便利政策，來自韓國、日本、俄羅斯、馬來西亞、美國、新加坡等21個國家的5人以上旅遊團，經由海南省內註冊的國際旅行社組團，在海南停留時間不超過15天的，可以免辦簽證從海南入境。這一政策有效拉動了海南入境旅遊市場，擴大了海南的國際影響。
據統計，2001年通過21國免簽證渠道來海南旅遊的外國遊客有1.2萬餘人，2008年這一數字已經超過了20萬，增長了15.5倍。8年來，免簽團人數達到67萬人，佔由海南省口岸入境的全部外國人的60%，免簽證已經成為外國人來海南旅遊度假的主渠道。海南旅遊接待的前10個客源國也全都在21國之內。（記者鄧伽）
