《第三屆兩岸經貿文化論壇共同建議》
第三屆兩岸經貿文化論壇共同建議
（２００７年４月２９日）
依據２００５年４月２９日中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰會談新聞公報中關於“建立黨對黨定期溝通平臺”的共識，由中共中央臺灣工作辦公室海研中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦的第三屆兩岸經貿文化論壇，于２００７年４月２８日至２９日在北京舉行。本屆論壇之主題是“直航、教育、旅遊觀光”。４月２８日，中共中央總書記胡錦濤和中國國民黨榮譽主席連戰會見了出席論壇的海峽兩岸各界人士，併發表重要講話。連戰和中共中央政治局常委賈慶林出席論壇開幕式並先後發表演講。國共兩黨及親民黨、新黨、無黨團結聯盟人士和兩岸企業界人士、專家學者、臺商代表等共５００余人出席了會議。
會議認為，國共兩黨領導人兩年前就促進兩岸關係改善和發展的重大問題達成的共識，具有重要意義。兩年來，國共兩黨有關方面和兩岸各界有識之士本著增進兩岸同胞福祉、促進兩岸關係和平發展的真誠願望，為落實兩黨領導人會談達成的共識付出了巨大努力，特別是去年４月舉辦的兩岸經貿論壇和１０月舉辦的兩岸農業合作論壇及其系列活動，捐華務實，注重實效，貼近民生，促成解決了一系列臺灣民眾關心的問題，推動兩岸關係向著和平穩定的方向發展。本屆論壇在前兩屆論壇的基礎上，緊扣當前兩岸同胞關注的直航、教育交流和旅遊觀光問題深入探討，集思廣益，深化了兩黨交流與對話，延伸了兩岸民間交流平臺。為促進兩岸直航和大陸居民赴臺旅遊早日實現，提升兩岸教育交流水準，密切兩岸同胞交流與往來，厚植共同利益，增進文化認同，融合同胞親情，論壇提出以下共同建議。
——促進兩岸空中直航與航空業交流合作。推動兩岸民間航空行業組織，就包機週末化、常態化儘早做出安排。增加包機地點，擴大乘客範圍，增加班次密度，相對固定時刻，完善行銷方式，以便捷兩岸人員往來。在兩岸業者包機總班次對等的情況下，允許雙方根據實際情況各自指定包機承運人。鼓勵兩岸民間航空行業組織儘早就建立直達航路事宜進行溝通和落實，儘快實現兩岸空中交通管制直接交接。希望臺灣方面儘快允許大陸航空公司在臺灣設立相應的辦事機構或代表處。在條件允許的情況下，兩岸航空公司可在對方自辦業務。
——推動兩岸海上通航和救援合作。推動兩岸民間航運作業組織儘早按照既有模式就兩岸海上通航相關事宜進行溝通，達成共識，做出安排。臺灣方面應本著互惠雙贏、互利共用的原則，允許大陸海運企業在臺灣設立經營性機構。支援、鼓勵兩岸民間專業組織在兩岸海上搜救、打撈方面開展技術交流與合作。兩岸專業救助力量應全力以赴對發生在臺灣海峽的自然災害和海難事故提供緊急救援，共同維護海上人員生命財產與環境安全。
——繼續拓展福建沿海與金門、馬祖、澎湖直接往來的範圍和層次。兩岸應採取切實有效措施，推動福建與金、馬、澎直接往來朝著積極穩妥、安全順利、健康有序的方向發展。當前應重點推動擴大兩地人員往來和貨物貿易的範圍。希望臺灣方面充分考慮金門、馬祖民眾的需求，儘快同意金、馬與福建沿海建立直達水電供應管路。呼籲兩岸有關方面為兩岸船公司及其他企業從事福建與金、馬、澎直接往來的相關業務提供稅收優惠、通關便利等方面的政策支援。
——積極促進兩岸教育交流與合作。全面開展兩岸幼兒教育、基礎教育、職業技術教育、高等教育、繼續教育等領域的交流。鼓勵、支援兩岸校際交流與合作，加大互派講學、合作研究、研修學習等多層次專業交流力度，推動雙方在辦學、科研等方面的合作，豐富交流合作的形式與內容。加強兩岸學生交流。在教育領域重視兩岸血脈相連的史實，加強中華民族歷史和文化的傳承。大陸方面歡迎臺灣大專院校來大陸招生，併為此提供便利。繼續擴大臺灣學生在大陸就業的渠道。呼籲臺灣方面儘早承認大陸學歷。
——繼續推動實現大陸居民赴臺旅遊。開放大陸居民赴臺旅遊惠及兩岸同胞，有利於臺灣旅遊業及相關產業的發展與繁榮，有利於進一步加強兩岸人員往來與交流，促進相互了解。支援兩岸旅遊民間組織在既有協商基礎上繼續磋商並做出安排，建立健康有序的兩岸旅遊交流合作機制。呼籲臺灣有關方面採取積極、務實態度，以利大陸居民赴臺旅遊儘早成行。鋻於週末包機方式可節約遊客時間與費用，建議大陸居民赴臺旅遊與包機週末化同步安排、同步實施。兩岸並應制訂旅遊的相關配套措施，包括簡化申請手續、相互開放設立旅行社、辦理旅遊保險等。
——促進兩岸關係和平發展。和平與發展是當今世界的潮流。兩岸關係和平發展符合兩岸同胞的共同利益。反對“臺獨”活動，維護臺海地區和平穩定。促進在“九二共識”基礎上儘速恢復兩岸平等協商，建構兩岸關係和平發展的框架。繼續按照“兩岸和平發展共同願景”，推進兩岸關係互利雙贏。
