日前,筆者從武夷山國家級風景名勝區召開的第三次總體規劃(修編)大綱交流會上了解到,武夷山市將根據快速增長的國民收入、海西經濟發展戰略、閩北新興規劃建設等發展變化因素,對武夷山國家級風景名勝區未來20年的中長期發展制定規劃,以建設"嚴格保護、統一管理、合理開發、和諧發展、永續利用"的自然與文化雙世遺品牌的旅遊城市。
據了解,武夷山市在1980年、2000年先後開展了兩次總體規劃編制和修編,相應在1986年6月和2002年8月獲得國家建設部等相關部門批准。上兩輪的總體規劃是武夷山旅遊保護、開發、建設上最全面、科學的綜合性規劃,對武夷山30年來旅遊業的發展起到極其重要的作用,特別是在申報世界自然與文化雙世遺產地,以及1999年進入世界遺產名錄後,對景區的保護和管理起到不可替代的作用。
近年來,隨著國內外對世界遺產認識的不斷深化、新的規劃技術和方案的出現,以及中國社會經濟的巨大變化,武夷山國家級風景名勝區在保護、利用和管理過程中遇到了新的問題和挑戰,2000年版的總體規劃需要進一步的調整和完善。為加強武夷山風景名勝區管理的科學性和連續性,統籌武夷山資源保護、旅遊發展與周邊社區之間的關係,從2009年底,就開始著手編制《武夷山風景名勝區總體規劃(修編)(2010-2030年)》,目前,總體規劃初稿已經完成,進入意見徵求階段。
在交流會上,筆者了解到,《武夷山風景名勝區總體規劃(修編)(2010-2030年)》計劃到2030年實現旅遊接待400萬人,實現旅遊產業跨躍式發展。針對天遊峰、九曲溪景區人數瓶頸限制的難題上,將通過完善現有基礎設施,提升景點的接待接數量,並對周邊獨具特色的景點,如雙乳峰、三仰峰等周邊自然生態景觀的開發,實現景區接待容量的提升。在文化旅遊產業發展開發方面,借鑒印象大紅袍山水實景演出的成功經驗,深挖武夷山仙道文化、朱子文化、古閩人文化、閩越族文化等方面發燕尾服潛力,開發建設如儒釋道的靜心養生遊,療養度假遊、朱子理學研討遊、動植物知識遊(如植物識別的相關夏令營)、生態的養生遊等新的旅遊項目和線路,實現從"觀光旅遊"為主的旅遊方式,向"度假、休閒、養生旅遊"與"觀光旅遊"共同發展的良性模式,打造適合遊客休養的旅遊環境,提高遊客在武夷山旅遊的時間,實現旅遊產業質的飛躍。在旅遊開發與周邊環境保護方面,第三次規劃綱要傳承前二次"保護、保護、再保護"的原則,嚴格按照《世界自然與文化遺產公約》及相關法律法規的要求,新增九曲溪上游的300多平充公里的生態保護面積,嚴格保護九曲溪上游自然與生態環境;針對日益增長的"茶與林"爭地的矛盾,武夷山將實行嚴格的退茶還林政策,以實現武夷山世界雙遺產地的永續利用。(王福順) |