１０月１７日至１８日，海南博鰲舉辦兩岸農業合作論壇，論壇以加強兩岸農業合作、實現兩岸農業互利雙贏為主題。１９日至２０日，廈門市舉辦海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會，參會代表預計４０００多人。會後，部分代表將分赴大陸有關省市參觀兩岸農業合作區和創業園。

    提示

    兩岸農業的交流、合作，已經成為不可阻擋的大勢。據去年底不完全統計，在大陸投資的臺灣農民企業有５０００多家，大陸農業實際利用臺資４０多億美金。

    國臺辦經濟局何世忠局長認為，兩岸形成了多層次、寬領域的兩岸農業交流合作渠道，兩岸農業合作試驗區為合作提供了一個模式，臺灣農民創業園取得了不小的進展。

    兩岸農業合作，所為何來？將向何去？

     兩岸農業為何需要合作？
  關鍵詞：臺灣技術、大陸空間

    同期聲：儘管臺灣當局曾大張旗鼓地將印尼、越南、泰國、菲律賓等國列為農業投資的重點區域，但效果不明顯。大陸因文化淵源、自然條件以及投資環境的不斷改善，成為臺灣擴大對外農業投資的最佳區域。

    廈門市海峽兩岸農業交流合作協會副秘書長陳裕強：臺灣農業比較發達，種植、管理技術先進，農產品的新種培育、技術研發、銷售通路方面，走上了正軌，特別是技術相當成熟，造就了高端的精緻農業。

    從地理上看，臺灣受島嶼限制，剩餘土地少，好像一個人有著一身好手藝，卻沒有足夠大的施展空間，很有必要對外拓展空間。

    臺盟廈門市委副主委、高級工程師陳紫萱：農業有幾大要素，資金、技術、土地、勞力、市場等，臺灣農業具備資金、技術優勢，可是土地少、勞力貴、市場小，大陸恰好在這些方面優勢巨大，雙方互補性極強。

    雙方取長補短，長期合作，促進農業生產要素的合理配置，對雙方都有利，既解決了臺灣農業發展空間小的問題，也可以提升大陸農業的產業結構，提升農業生產效能，提升農民收入水準。

   合作交流有哪幾種形式？
  關鍵詞：考察、貿易、投資

    同期聲：大陸是臺灣農產品的第四大出口市場，僅次於日本、香港、美國；２００２年到２００４年，大陸對臺灣農產品出口接連突破３億、４億和５億美元，同時，臺灣對大陸的農業投資發展迅速。

    陳紫萱副主委：交流主要有三種形式。一是學術交流，近十年來，廈門組織了近２０個農業考察團２００多人次赴臺灣參觀考察，臺灣前來廈門考察的有將近２０００人次。

    二是農產品貿易。例如廈臺農產品貿易額逐年增長，去年達到近１６００萬美元，廈門進口額和出口額大約各佔一半。

    三是農業投資。這點基本是單向行為，都是臺灣方面過來大陸投資興辦企業。

    陳裕強副秘書長：就臺商農業投資來說，包括獨資、合資、技術轉讓等形式，最主要的是獨資，即臺商租用土地，自己投資經營，種植養殖，或者農業加工。臺商過來搞合資的少，技術轉讓的更少。

    最近，廈門開展的對臺農業合作項目包括：廈門黃金香食品公司與臺灣國忠養豬公司合作，年投產１０萬頭優質種豬；中埔市場二期臺灣農產品集散分撥中心向臺商招商；籌建閩臺花卉物流批發中心。

  合作中主要有哪些問題？
  關鍵詞：農業政策、運輸

    同期聲：在兩岸貿易的總體框架中，農產品貿易發展緩慢，交易規模小，產品結構單一，是兩岸貿易往來的薄弱環節。臺灣對大陸農業的投資小，僅佔臺灣在大陸總投資的極小比例。

    陳紫萱副主委：臺灣當局限制兩岸農業交流合作，成為農業合作的主要障礙。具體表現在：一、大約４０％的大陸農產品還不能獲准進入臺灣；二、臺當局只准許２００多類農業項目投資大陸，５００多項需專案審查後決定可否投資大陸，還有十幾項屬於嚴格禁止類。

    陳裕強副秘書長：臺當局阻撓直航，導致兩岸交流不暢，是兩岸農業交流的一大瓶頸。臺灣農產品須經第三地進入大陸，運輸時間長、成本高、損耗大，相當程度削弱了臺灣農產品的市場競爭力。如果開通直航，從廈門飛臺灣僅１個多小時，船運１０小時左右，臺灣一旦遇上颱風暴雨，農產品歉收，廈門就能夠最快速地補給農產品。

   如何共創互利雙贏局面？
   關鍵詞：開放、扶持、交流

    同期聲：今年４月，在國共經貿論壇結束之際，大陸宣佈了促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的１５項政策措施，其中７項關於促進兩岸農業合作的內容。本月舉辦的兩岸農業合作論壇，主題是加強兩岸農業合作，實現兩岸農業互利雙贏。

    陳裕強副秘書長：關鍵要臺當局秉持開放心態，順應大勢，開通直航，讓兩岸農產品同處一個物流圈，大陸農產品資源豐富，臺灣在農產品淡季或者遇上緊急需要時，大陸馬上可以供給。

    廈門國壽種豬開發公司總經理、臺商林國忠：大陸各級地方政府應當加大扶持農業合作力度，吸引臺灣資金、技術、人才過來。

    農業是一項長期投入，種養企業一般規模不大，創業前期投入很大，回收週期長，常常在產生效益之前，自有資金已用完，資金鏈銜接不上，所以政府應當給予臺商小額貸款、信用貸款等支援，這方面海南做得不錯。

    陳紫萱副主委：應該充分發揮農業協會作用，臺灣農會與大陸各地農業組織相對接，建立經常性聯繫，推動農業往來。去年臺盟廈門市委提議設立了廈門海峽兩岸農業交流合作協會，協會成立後，很快與金門農會結成友好協會，開展了一系列交流活動。

    丹陽華夏肥料（中國）有限公司執行長、臺商葉子豪：當前兩岸農業在資金、技術、人員交流上還是單向為主，資源未能充分整合，產品未能充分流通，因而兩岸農業運銷、研發一體化顯得尤為重要。臺灣的熱帶亞熱帶水果運到北方，北方的寒帶水果輸到臺灣，做到運輸、銷售一體化。

    研發一體化關鍵是技術、人員的交流，這種交流不能停留在會議桌上和小面積技術勘探層面，而應當深入到農民當中，讓大陸農民更新觀念，以創新思維接受臺灣的新技術。

    當然，技術交流不應當單向，例如北方的寒帶農業技術與臺灣的熱帶亞熱帶技術結合起來，開發出綜合寒熱帶植物優勢的技術，改良臺灣品種，就能增強臺灣農產品抗寒流的能力。

   相關觀點

   臺灣農業技術傳到大陸，
   會對臺灣農業造成衝擊嗎？

    背景：臺灣“陸委會”負責人強調，臺灣農業技術優於大陸，如果兩岸農業交流導致大陸技術趕超臺灣，會對臺灣農業造成衝擊。

    臺商葉子豪：認為臺灣農業技術傳到大陸，會對臺灣農業帶來衝擊，純屬愚昧之談。從技術層面說，如果限在臺灣島內，就無法廣泛驗證技術的適應性，而應用於大陸，無疑延伸了技術生命力。

    從農產品層面說，需要大眾化，而非特殊化。技術沒過來，只讓臺灣農產品過來，成本太高，只能小眾化，而用臺灣技術在大陸就地種養、銷售，才能讓臺灣農產品大眾化。

    臺灣當局把農業技術變成政治的一個籌碼，對兩岸農民而言是損失，唯有從農民利益、福祉來考慮問題，才是正途。

    陳裕強副秘書長：全國最大的蔬菜集散地山東壽光，８０％以上的蔬菜種子是“洋種”，老外並不擔心技術傳到壽光了，自己沒飯吃。臺灣的高端種子引種到大陸，母種與核心技術仍然掌握在臺灣島內，比如臺灣的蝴蝶蘭，在福建、雲南、海南等地種植，但核心技術仍然由臺灣掌握。

     福建相比海南，
     在兩岸農業合作上各具什麼優勢？

    背景：國臺辦經濟局何世忠局長稱，福建、海南和臺灣的自然條件很接近，有很好的農業合作基礎，並且這兩地和臺灣在農業合作中有明顯的互助優勢，所以兩岸農業合作論壇選在海南、展介會選在廈門。

    臺商葉子豪：海南靠南方，適宜熱帶水果種植，臺灣水果恰好主產在臺灣南部，屬於熱帶水果，所以海南是臺灣水果在大陸最理想的克隆地。另外，海南以紅土為主，肥度高，利於農產品生長。

    福建依山傍海，山多，海拔高度差異大，適宜茶葉、果樹等生長在不同海拔高度的農作物種植。

    以臺灣水果為例，如果臺灣、海南、福建能連成一體，即以臺灣技術在海南生產臺灣品種水果，兩地水果再集中到福建，把福建作為向內地銷售的起始點，那就是一個三贏格局。

    來源：海峽導報 導報記者 蘭  文／文 黃少毅／圖