鄧州市產業集聚區是經河南省人民政府確認的省級產業集聚區，鄧州市產業集聚區採取“一區兩園” 發展模式。規劃總面積17平方公里；其中，湍北區3平方公里，城南區14平方公里。產業集聚區的發展目標是：充分發揮鄧州市各項優勢，推進產業梯度轉移，通過實施先進製造業、服務業等城市功能的綜合開發，把鄧州市產業集聚區建設成為立足鄧州、面向豫西南、輻射中原地區的新興製造業基地，丹江口庫區及上游地區的區域性商貿物流中心，在河南省具有示範效應的宜產宜業宜居的現代化生態新城區。形成以紡織服裝、食品、林板、機械製造、高新技術、物流、綜合服務等產業協調發展的格局。
一、背景及建設意義
建設產業集聚區是河南省委、省政府著眼中原崛起發展全局，適應新的競爭態勢和發展格局作出的重大戰略部署。鄧州市按照省委、省政府的統一部署，依據“優勢企業的集中區、現代化城市的功能區、科學發展的示範區、改革創新的試驗區”的功能定位，堅持以規劃為龍頭，以基礎設施為先導，以產業為支撐，以項目為抓手，以政策為驅動，全力推進產業集聚區建設。
二、建設理念
總理念：基於生態城市的可持續發展產業集聚。1.產業集聚、升級、促轉型；2.用地節約、集約、高效率；3.人居統籌、融合、人性化；4.環境生態、迴圈、可持續；5.開發彈性、靈活、易操作。
三、發展現狀
經過近一年多的的開發建設，產業園區開發面積約6平方公里，累計投資3億多元，修建配套了“五縱三橫”8條主次幹道，全長約18公里，排水管網10.6公里，電力線路8.4公里，通訊線路6.2公里，東部起步區基本實現“五通一平”。集聚區現有企業56家，2009年區內企業完成工業總產值36億元，稅收1.1億元，利潤2.4億元，分別佔全市規模以上工業企業總量的55%、65%、70%。固定資產總投資達31億元，從業人員13000余人。規模以上工業綜合能耗17.5萬噸標煤，二氧化碳排放量0.04萬噸，COD排放量0.02萬噸。最終形成產業集聚區的主導產業為紡織產業、食品產業、林板材加工業。同時，作為中心城區最主要的產業集中區，產業集聚區應在現有主導產業的基礎上，繼續適當吸收相關產業，進一步推進集聚區的各項建設，併為將來的產業結構升級奠定基礎。因此，鄧州市產業集聚區確定機械製造、高新技術、物流等作為集聚區的潛導產業（未來有可能成為主導產業），在保證滿足主導產業發展需要的前提下，為這些產業預留一定的發展空間，選擇適當的時機發展推進。
2010年以來，鄧州市產業集聚區強力實施“項目帶動、品牌帶動、服務帶動、創新帶動”，完善基礎設施，強化企業服務，創優投資環境，整體工作進展順利，成效明顯。一是項目建設進展迅猛。上半年區內完成固定資產投資近4億元，較上年同期增長約20%。同時，另有森仕服裝等10余個簽約項目，正在積極開展前期工作。二是基礎設施建設推進有力。上半年，共完成建設投資約7000萬元，在對公共設施進行建設的同時，對新開工項目、竣工投產項目進行了電力、通訊、網路設施配套建設。三是區內企業高效運作。上半年，區內企業累計完成工業產值22.6億元，較上年同期增長28%；完成營業收入23.1億元，同比增長31%；實現利稅近2億元，同比增長約40%。80%以上的企業生產滿負荷運作，90%的企業產銷同步增長，效益提升，特別是紡織服裝產業的8家生產企業產銷兩旺。
在總體發展和運作態勢上，鄧州市產業集聚區表現出了“政策環境優化、招商主體多元、項目快速集聚、企業急劇膨脹、主導產業突顯、單體規模走高”等六個突出特點。
目前，產業集聚區作為鄧州經濟發展的主戰場、招商引資的主陣地、“三大體系” 建設（現代產業、現代城鎮、自主創新）的主載體理念已深入人心，全市上下齊心協力建設產業集聚區的良好局面已經形成，鄧州市產業集聚區已經步入了快速發展階段
優勢
宏觀區位
鄧州市處於中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群這三大城市群的中心地帶，能夠接受到諸多城市的輻射作用，城市發展有著廣闊的市場和深遠的輻射影響。
中觀區位
鄧州市位於南襄盆地的腹心，豫、鄂兩省交界的“三陽” （湖北十堰、襄樊、河南南陽）地區中心。鄧州市可充分利用兩省邊際的區位條件與周邊區域進行協調互補，主動與其經濟發展對接，揚長補短，加強省際橫向聯合，謀求共同發展。
市域條件
鄧州市是南陽盆地的交通樞紐之一，二廣高速、207國道和六條省幹線穿境而過；焦枝鐵路縱貫全境，距“西煤東運”專用的寧西鐵路和襄樊、老河口、南陽三個機場均在60公里以內。與此同時，二廣、滬陜、漢十等高速網架的形成，規劃建設中的內鄧高速、鄭渝高速鄧州段，也有利於鄧州大開放、大市場、大流通格局的構建。
鄧州位於華中電網“南水電、北煤電”交匯處，和丹江水電站相連，往南和華中電網的湖北省電網交接，距22萬千伏丹（江）鄧（州）1線、2線等線路僅7公里左右，電力充足。正在建設的鄧州生物質能熱電廠和正在籌建的2×35萬千瓦熱電廠，將有力保障企業生產用氣。
鄧州市境內“山小崗多平原廣”，屬亞熱帶季風型大陸性氣候，可謂最佳生活居住、發展產業之地。
人文資源厚重。鄧州位於豫西南邊陲，是豫西南與湖北省接壤邊界最長的縣級市、全球華人鄧氏宗親發源地、醫聖張仲景故里、老一輩無產階級革命家習仲勳祖居地、千古名篇《岳陽樓記》誕生地、丹江口水庫庫區市和南水北調中線工程渠首市、中國第一雷鋒城，民風淳樸，國土面積2369平方公里，耕地面積260萬畝，人口170萬，城區面積35平方公里，城區人口35萬，2004年被河南省委、省政府確定為重點擴權縣（市）。
