玉林是農業大市，也是廣西農業最發達地區，最近，玉林農業注入了一股新力量——海峽兩岸（廣西·玉林）農業合作試驗區。兩岸合作提速，也使玉林農業開始邁向新的起點。

　　大而不強
 
　　玉林有廣西的“烏克蘭”之稱，農業發展水準居廣西首位。優質谷產量，肉類產量，家禽飼養量均居廣西第一，其中肉類產量、家禽飼養量均佔廣西1／5以上。水稻免耕拋秧，馬鈴薯免耕栽培，蘑菇二次發酵，禽畜標準化生產等先進技術領跑全區。全市農業產業化組織1886家，其中國家重點龍頭企業3家，佔廣西的1／4；自治區重點龍頭企業13家，佔廣西的1／5。

　　但是玉林農業大而不強。海峽兩岸（廣西·玉林）農業合作試驗區管委會賴書記告訴記者，玉林農業在廣西舉足輕重，但與其他農業發達地區相比，玉林農業無論是產量、種類，還是特色、品牌都有很大的差距，競爭力還相對較弱。產業鏈條不長，農產品附加值較低，甚至還出現過農產品賣不出去的現象，農民增收緩慢。玉林市委、市政府高度重視“三農”問題，一直在思考如何擺脫農業發展緩慢的局面，改變玉林農業大而不強的現象，促進玉林農業向現代農業轉變。

　　玉林市長助理趙躍龍認為，玉林每人平均0．5畝土地，這就決定了玉林農業必須加快結構調整，由低價值的經濟向高價值的經濟作物轉變，延長產業鏈條、提高農產品的附加值。

　　區域合作拓寬玉林發展空間

　　2005年兩岸交流提速，特別是中央對臺灣一系列經濟優惠政策出臺，這給玉林農業發展帶來新的機遇。2006年4月15日，玉林市海峽兩岸（廣西·玉林）農業合作試驗區經國務院臺灣事務辦公室、商務部、農業部批准正式成立。玉林市長金湘軍認為，海峽兩岸農業合作試驗區的設立，將促進海峽兩岸農業合作提速，拓寬玉林農業和臺灣農業發展空間，是實現兩岸農業雙贏的重要舉措。

　　賴書記說，臺灣農業發達，通過海峽兩岸農業合作，引進新的品種、新的技術和先進的管理理念，將極大地提高玉林現代農業的水準。

　　玉林與臺灣所處緯度相同，氣候相近，自然災害比較少，在生活習性和語言方面與臺灣相通。這為雙方的合作提供一個較好的人文環境。

　　特別值得一提的是，玉林一直是西南地區重要的交通要塞和商品集散地，以玉林為中心、半徑200公里範圍內分佈著兩廣10個地級市，輻射人口近5000萬人。玉林的市場體系統較為完善，有一批在西南地區較有名氣的專業市場，其中玉林市中藥材專業批發市場是全國三大中藥材市場之一。玉林還擁有100多萬名較高素質的富餘勞動力，勞動力成本明顯低於東部地區，能夠滿足各類農業開發經營的用工需求。近年來玉林市委市政府提出“兩個融入”，工業化、城鎮化、農業產業化明顯提速，這為雙方的合作創造了更好的條件。

　　玉林巨大的市場潛力，低成本的勞動力，良好的氣候條件，優惠的投資政策，無疑將給臺灣的農業提供更好的“走出去”發展平臺。

　　試驗區定位——“三高”

　　如何充分發揮海峽兩岸農業合作試驗區的作用，金湘軍認為，就是要明確試驗區的定位：高層次交流、高技術引進，高端產品的培育。試驗區分為核心區、示範區和輻射區三塊，著重建設良種繁育體系、農產品加工體系、支援支撐服務體系，標準化生產基地四大部分。

　　據了解，玉林市高度重視試驗區工作，設立了管委會和工委，對入區的企業提供“一站式”、“一條龍”便捷服務，玉林市還出臺了“海峽兩岸農業合作試驗區投資優惠辦法”。到目前為止試驗區吸引了不少臺商來參觀考察，據統計有15批（次）、329名臺商慕名而來，入區企業達22家；在第二屆桂臺經貿交流會上，與玉林市簽約的臺資企業達12家，投資額達5601萬美元，玉林市正颳起一輪臺商投資的新熱潮。

　　賴書記對記者說，海峽兩岸農業合作試驗區將以“臺商”為本，努力營造一個良好的投資環境。他還呼籲，既然作為試驗區，國家應該給予更多的政策給予支援，特別是在試驗區用地政策上適當放開用地限制，使試驗區真正發揮試驗的作用，真正成為海峽兩岸農業合作的典範。李銀雁 王虹

　　來源：中國經濟時報

編輯：芳翼