有足夠信心實現“保8”

　　問：您認為，中國經濟今年實現“保8”目標的信心來自哪？

　　夏斌：我曾在去年第四季度對今年“保8”持有信心，是基於以下5方面原因的思考：

　　第一，農業是基礎。去年我國糧食生產創歷史最高紀錄，連續第五個大豐收年，這為實施寬鬆財政貨幣政策應對危機，同時保持物價基本穩定提供了比較好的物質基礎。

　　第二，財政整體實力比較雄厚。儘管財政收入去年下半年以來逐月下降，但中國財政整體實力比較雄厚。其次，中國財政此前基本無赤字，今年的財政赤字安排也並不多，綜合國力完全可以承擔。這意味著在關鍵時刻，中國財政完全可以通過一定的赤字政策來保增長。

　　第三，中國目前仍然實行的是資本項下的有限管制，吸引的外資以直接投資為主。簡單說，資金不容易大進大出，金融危機對我國的影響相對就小。而且整個銀行體系存貸比很低，有的銀行不到65%，銀行體系的流動性是充裕的。在整個國內金融體系和世界相對隔絕、國內資金富裕的情況下，加上還有2萬億美元的外匯儲備，金融體系是有能力支撐經濟增長的。

　　第四，今年全球經濟增長放慢。國際貨幣基金組織預測，全球經濟增長為2.2%，發達國家是零增長或負增長。在此背景下，全球能源、大宗商品價格肯定處於下降趨勢。海外機構預測，今年中國CPI為1.8%，不到2%，國內專家預測也很低，這給中國政府在採取寬鬆政策保增長中，防止物價上漲和進一步主動進行價格調整提供了空間。

　　第五，從較長時間看，中國仍然處於城鎮化、工業化過程中，東中西部地區差距大，存在13億人口這麼大的消費市場，而且國民消費正處於快速升級階段。所以只要政策調整及時到位，中國的經濟增長空間仍然很大。

　　危機帶來的兩大機遇

　　問：金融危機對於中國經濟是挑戰還是機遇？

　　夏斌：我認為，機遇大於挑戰。從較長的時間來看，中國更是有兩個重要的歷史性機遇。

　　第一，中國經濟遇到了邁向成熟經濟體經濟結構的重要機遇。目前，我國的經濟結構很不平衡，高儲蓄，低消費，出口導向型的增長模式，面臨目前的危機，經濟增長嚴重下滑。嚴峻的現實倒逼著我們必須改變過去出口導向的增長模式，發展國內的大消費市場。在歷史機遇面前，目前會遇到各種以前想不到的困難，但是一旦處理好，會被形勢“逼”出一個新的經濟格局，會“逼”出一個和大國經濟體相適應的大國消費市場，會“逼”出一個和大國經濟體逐步吻合的經濟結構特徵。過了5年、8年來看，也許會感謝美國的金融危機。

　　第二，危機給中國參與、重建國際貨幣體系提供了重大的歷史性機遇。鋻於中國前30年財力的積累和在世界經濟格局中的地位變化，現在，世界需要中國參與國際貨幣體系的改善，而中國經濟進一步的發展也將進一步與原來世界經濟格局發生衝突和矛盾，必然要求我國採取與目前“華盛頓共識”不一樣的改革策略，中國需要在國際貨幣體系中增加知情權和話語權。簡單說，是世界需要我們參與，同樣我們也需要參與世界。抓住參與國際貨幣體系改革的歷史機遇，恰恰是中國經濟今後又一個30年健康發展的需要和保障。

　　而以上兩大歷史機遇又是相輔相成的。抓住了向成熟經濟體結構特徵發展的歷史機遇，可以增強我國參與國際貨幣體系重建的話語權。同樣，不失時機地抓住參與國際貨幣體系改革的重大歷史機遇，將有利於我們在邁向成熟經濟體結構轉化過程中，減少國際間的摩擦和阻力。