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一份備受期待的方案，眼下正在兩會上審議、討論。圍繞新一輪國務院機構改革的“大盤”，代表、委員暢所欲言，提出了一系列建設性的意見和建議。
作為政治體制改革的重要內容，行政管理體制改革是我國全面改革的重要組成部分。誠如一些代表、委員感言，此次改革再次彰顯了我們黨加快行政管理體制改革的堅定意志，也展現了積極穩妥、循序漸進的科學精神。
改革開放30年來，這樣的改革曾經進行了5次。歷史告訴我們，每當經濟體制改革深涉至一定“水位”，總需要行政管理體制改革的跟進；反過來，每一次行政管理體制改革的循序推進，又在更高層次上助推經濟體制改革的不斷深入。事實上，前5次政府機構改革並非簡單的並拆增減，而是行政管理體制在改革創新中的螺旋式上升。其間，一條紅線清晰可辨：為人民提供更多更好的服務。
這，正是人民政府的永恒承諾！
黨的十七大第一次明確提出：加快行政管理體制改革，建設服務型政府。為人民服務，這是黨的根本宗旨、政府的神聖職責。黨和政府的一切工作，說到底，都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。建設服務型政府，要提高政府為民服務的能力和水準，永不滿足，永不停步。
建設服務型政府，關鍵是推進政府職能轉變、完善社會管理和公共服務。人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部……從此次機構改革方案中幾個新部門的組建，我們更可感知政府從“管制型”向“服務型”轉型的步伐正愈行愈健。政企要分開，政資要分開，政事要分開，政府與市場仲介組織也要分開。政府正一步步找準自身的定位。
建設服務型政府，需以保障和改善民生為施政重點。“今年中央財政用於教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元；把城鎮居民基本醫療保險試點擴大到全國50％以上的城市……”溫家寶總理在政府工作報告中再次強調：更加注重社會建設，著力保障和改善民生。而要做到讓全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，政府提供公共服務的能力還需“砥礪”再“砥礪”。
建設服務型政府，離不開一支作風好、素質高的公務員隊伍。我們的權力哪來？我們的權力為誰用？這是每一個政府公務員需要時時“拷問”自己的問題。觀念上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，這樣的公務員才是為民、務實、清廉的好公僕，建設服務型政府才有最可靠的保障。
建設服務型政府，最終還得由人民來評判。服務態度好不好，服務品質高不高？人民最有發言權。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共用。站在新的歷史起點上，政府必須竭盡全力，為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。唯有這樣，政府才能不負人民的期待。
機遇前所未有，挑戰前所未有。我們有理由相信，推進行政管理體制改革，建設服務型政府，“小康”號大船必將滄海懸帆，破浪前行，順利達至勝利的彼岸。 |
