剛剛過去的雪災，讓杭城遭受考驗，也成為兩會代表委員議論的熱點。“杭城打了一場抗雪的硬仗，但還是有很多經驗需要總結，問題也要發現、解決……”

　　一座城市的大雪記憶

　　年初的那場大風雪不僅留在我們每個人的記憶中，也在今年的杭州市《政府工作報告》中留下了一串串數據——在這場特大雪災中，杭州受災人口176.11萬人，緊急轉移安置1.73萬人，農作物受災面積12.75萬公頃，損壞和倒塌房屋2997間，直接經濟損失25.89億元。

　　“在抗擊風雪中，杭州這座城的表現讓人感動，各級部門擔當責任，廣大人民群眾眾志成城。既沒有停電，也未出現房屋倒塌等特大事故。”人大代表陳勵君的發言，大家聽了紛紛點頭。

　　資訊平臺暴露應急預案缺陷

　　人大代表吳曉偉起身拿過話筒，懇切地說，“我提一點不大成熟的看法和意見。應該說災害已經時過境遷，但留下的記憶和感受依然很新。在抗雪鬥爭中，經驗要總結，問題也要發現、解決。”

　　吳曉偉就資訊通訊方面舉了個例子。“大雪時間正值春運，市民對高速路況、火車、民航、水電煤供應、氣象諮詢及各類突發事件的資訊查詢需求急劇增加。據中國電信綜合資訊服務呼叫中心——114號碼百事通資訊查詢量的數據顯示，全省呼入量從12月份的日均42萬次，躍升到112萬次，這其中，與雨雪冰凍相關資訊的查詢比率佔總話務量的70%以上。而據不完全統計，居民在撥打機場、火車站等熱線查詢電話時，撥10個電話可能只會接通1個，接通率非常低。”

　　吳曉偉的一席話，讓坐在對面的杭州市長蔡奇頻頻點頭：的確，在突發災難事件面前，首要任務是要將各種資訊告訴大家，其次是告訴大家怎麼做，這背後考驗的就是一座城市的應急預案系統。

　　城市危機應急預案待完善

　　“所以，我建議，要建立以政府為主導、以公共資訊網路為平臺的城市應急資訊‘聯動體系’，整合全方位的資訊資源，完善多方參與的應急機制。”吳曉偉代表提出了建議。

　　這一建議與政協委員韋寶民的主張不謀而合。《關於進一步完善城市危機應急預案的建議》是韋寶民在這次大會上提交的提案，他認為，“應急系統存在問題，部門間資訊共用和協調聯動機制尚不夠健全。老百姓不知道發生了什麼，哪需要什麼、哪有什麼，應該做什麼，這是個大問題。”韋寶民委員建議，要對相關預案進行廣泛的宣傳，特別是基層單位和社區，使每一個人都清楚在危機發生時應該做什麼。“畢竟，在城市危機時，需要動員的、真正在行動的往往是全體市民。”李冠男