專家:奧巴馬訪華或為貿易摩擦消火

時間:2009-11-16 19:12   來源:廣州日報

  11月15日~18日,美國總統奧巴馬將進行其上任以來的首次訪華。業內專家分析稱,在此次中美首腦會談中,貿易摩擦、新能源合作、匯率問題將是不可避免的焦點話題。

  在貿易摩擦愈演愈烈、國際減排談判陷入困境的大背景下,奧巴馬的訪華,給市場帶來不少猜測。對於中美貿易摩擦,業內專家分析稱,奧巴馬要在新能源上打開中國市場,必須在貿易保護問題上作出承諾,中美貿易摩擦有望在奧巴馬訪華後降溫。不過也有人士擔心,目前,美國民主黨在國內支撐率下降,為了在政治上獲得籌碼,為醫療改革拉票,奧巴馬可能仍會在貿易平衡問題上採取強硬的態度。

  訪華前頻頻出招“造勢”

  近期,奧巴馬政府在國際社會力推“平衡和可持續發展的框架”,並對中國頻頻出招進行貿易保護,使得中美貿易摩擦愈演愈烈。

  中國商務部新聞發言人姚堅表示,近期美國對華貿易保護行為繼續升溫,立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見。來自商務部的數據顯示,僅今年1~9月,美國對中國發起貿易救濟調查14起,涉案總額達58.4億,同比大幅上漲639%。“貿易保護主義正成為出口回升的最大制約因素。”廣東外經貿系統一權威人士表示。

  為何奧巴馬在訪華前還頻頻出招進行貿易保護呢?興業銀行經濟學家魯政委分析稱,奧巴馬是為了應對國內政治壓力而做出的一種姿態,試圖通過在對華貿易上採取強硬的態度,換取國內利益集團在醫改方案上的支援,因為對美國而言,醫改面臨的阻力也最大,相對而言,外貿並不是最關鍵的問題。

  數據

  前10月中美貿易額同比降一成半

  隨著美國經濟的復蘇,中國對美出口月環比在不斷上升,中國海關的最新數據顯示,今年10月中國對美出口額達213.03891億美元,創下去年10月以來的新高。前10月,中美雙邊貿易總值達到2393.6億美元,同比下降14.9%,但都遠低於中歐、中日雙邊貿易總值的降幅。

  影響

  摩擦難影響外貿回升全局

  奧巴馬訪華,是否會給不斷升溫的貿易摩擦帶來轉機呢?業內人士莫衷一是。

  花旗銀行中國區首席經濟學家彭程表示,貿易摩擦問題的發展,關鍵要看美國方面的態度是否會轉變,目前,由於美國民主黨在州選舉中吃虧較大,奧巴馬面臨的國內政治壓力越來越大,為了獲取支援,估計在對華貿易上的強硬態度不會改變。

  彭程估計,在人民幣匯率再次升值前,美國方面的貿易保護會繼續惡化。不過,對於中美貿易全局而言,這些摩擦不會影響整體形勢好轉的勢頭。

  興業銀行魯政委估計,在貿易摩擦方面,此次奧巴馬應該會有所承諾,否則,其很難在自己大力兜售的新能源上獲得中國的讓步。

  不過,絕大部分專家認為,中美之間的貿易摩擦不會升級為全面的貿易戰,不會對中美貿易全局造成很大影響。“中美貿易戰動搖不了中國外貿回升的全局,因為受限的出口產品佔我們出口總額比重並不大,但對某些產業衝擊會較大。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示。

  魯政委表示,雖然中美之間還會產生許多小摩擦,但是金額都不會太大,不會影響到中美之間的整體貿易,兩國之間的貿易是會隨著經濟的復蘇而越來越好的。

  應對

  相關中國企業仍在積極談判

  雖然美國的貿易保護主義難以影響中美貿易全局,但是業內專家認為,美國貿易保護的措施對其他國傢具有示範效應,如果其他國家也效倣,會給中國貿易帶來很多的麻煩。據統計,今年前三季度共有19個國家和地區對中國發起88起貿易救濟調查,涉案金額超過100億美元。所以在貿易保護問題上,中國要堅決抵制、積極應對。

  有分析人士指,中美兩國目前互為雙方第二大貿易夥伴,而中國更可能很快超越加拿大成為美國最大的貿易夥伴。作為此輪中美貿易摩擦的先聲,輪胎特保案至今尚余波未散,不過在奧巴馬訪華前夕也呈現轉機。“現在是敏感時期,我們還是要想方設法重新佔領美國市場。目前我們正和進口商重新議價。”輪胎特保案前年銷售量的25%~30%為對美出口的華南輪胎公司有關負責人透露,“輪胎特保案裁定後還有半年的評審期,中國政府方面正在做工作,爭取讓奧巴馬政府回心轉意。”

  魯政委則表示,奧巴馬在中美貿易上製造麻煩,其主要原因是為了拉選民,應對國內政治壓力。我們也應從分析美國的選民結構入手,選擇那些能在美國選民中造成較大影響的行業和領域,而不必拘泥于金額,以迫使奧巴馬在兩害相權取其輕的情況下放棄貿易保護措施。

  奧巴馬訪華前美國

  貿易保護舉措不斷

  11月3日,美國商務部初裁對中國輸美金屬絲托盤實施懲罰性關稅。

  4日,美國就所謂的中國原材料出口問題請求世貿組織設立專家組。

  5日,美國商務部初步裁定,決定對從我國進口的油井管徵收最高達99.14%的反傾銷稅。

  6日,美國國際貿易委員會初步裁定,對從中國和印尼進口的銅版紙、從中國進口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀徵收“雙反”關稅。

  6日,為了抵制美國濫用保護主義的做法,中國商務部決定,對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起“雙反”調查。(文/表 記者方利平、賴偉行)

編輯:李傑

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