一個工程學術語——“頂層設計”，正成為中國新的政治名詞。
其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。
在今年中國兩會上，溫家寶總理所作的政府工作報告和提交審查的“十二五”規劃綱要草案中均強調：“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，並強調“要更加重視改革頂層設計和總體規劃。”
去年10月，“頂層設計”在中共中央關於“十二五”規劃的建議中首次出現。這一政治“新名詞”，成為連日來中國人大代表和政協委員在各種議政場合甚至餐桌旁熱烈討論的話題。
“中國改革走到現在，需要理性、需要統籌、需要全局觀，必須進行自上而下的頂層設計。”全國政協委員、中央社會主義學院黨組書記葉小文說，“‘頂層設計’是當今中國經濟社會轉型的必要性和必然性所決定的”。
“這是在探索一個新的改革路徑。”全國人大代表，中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富說，“中國要超越以往側重的經濟體制改革，需要有創新的改革佈局和改革戰略。”
中國時下對改革“頂層設計”的強調，不禁讓人想到30年前，鄧小平提出“摸著石頭過河”改革理念以來，中國改革開放走過的歷史性進程。觀察人士指出，這一新名詞進入國家新五年規劃，可能預示著中國改革事業進入了新的征程。
