發改委主任細解民生熱點

時間:2012-03-07 13:14   來源:中國青年報

  “借今天的機會,我要自我批評。去年,穩定物價雖然做了大量工作,但還是沒有做好,4%的調控目標沒有實現。”在今天十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行的新聞發佈會上,國家發展和改革委員會主任張平上來就檢討。

  去年伊始,中國政府對通貨膨脹即有警惕。年中,央行曾6次上調存款準備金率,3次上調貸款基準利率,擰緊貨幣投放的水龍頭。然而,物價仍然不斷上漲,7月份CPI甚至達到了6.5%的高位。農副產品飆漲,有些城市還採取了豬肉限購等臨時政策。

  今天,溫家寶總理的政府工作報告中,又將物價消費指數容忍度定為4%。對於完成這個目標,張平似乎頗有信心——當前我國總供給和總需求基本平衡,絕大數產品供應充足,特別是糧食生產實現“八連增”,為保持物價總水準基本穩定奠定了物質基礎;引發物價過快上漲的短期因素有所減弱,2012年的翹尾影響低於去年。

  當然,風險是有的。要素價格上漲呈長期化趨勢,成本推動價格上漲的壓力持續存在;全球流動性仍比較充裕,一些國家錢袋子很松,導致我國物價也可能跟著水漲船高。張平說,抓物價不敢有絲毫放鬆。

  內需,讓百姓有錢消費

  控物價,讓老百姓的收入不毛,很重要;更重要的是,如何讓老百姓的收入增長。張平說,現在,世界金融危機尚在演化中。去年,中國進出口對經濟增長的貢獻為負數。在這種形勢下,擴大內需是必然之選,而擴大內需就得讓老百姓有錢消費,敢於消費,樂於消費。

  張平說,今年將延續去年勢頭,繼續為改善民生努力。今年,農產品最低收購價格還要提高,小麥每50公斤平均提高7.4元,稻穀每50公斤平均提高16元。農民工將會得到更大力度的培訓。新型農村合作醫療補助標準再提高40元,從200元升至240元。城市最低工資標准將會提高,建立工資正常增長機制。

  張平說,未來政府會通過減免稅收、加大補貼等方式鼓勵老百姓購買節能產品,還要改善消費環境,發展新型消費業態,加強市場監管。公眾有消費的樂趣和享受,擴大內需才真正有了立足點。

  樓市,調控堅定不移

  新年伊始,實行限價令的廣東中山悄然調整樓市限價令“上限”。2月9日,安徽蕪湖發佈樓市調控文件,為政策“鬆綁”。地方新政引起巨大爭論,三天后,蕪湖樓市新政被叫停。

  張平表示,過去一段時間,一些發達地區,尤其是東部沿海城市,房價上漲過快,成為老百姓無法承受之重,政府遂加強了對該領域的調控力度,採取了差別化信貸、限購等手段。

  對於一些地方政府為鼓勵購房而採取的“衝動”之舉,張平表示,中央政府的態度是非常明確的,就是要繼續堅持房地產業宏觀調控的各項政策不動搖,促進房地產業長期健康穩定發展。在此基礎上,國家正在研究建立房地產宏觀調控的長效機制。

  張平說:“從近期調控目標來說,我們還是希望房地產的價格能夠有一個合理的回歸。”

  準入,“玻璃門”要打碎

  2010年,被人們稱為“非公36條”的《國務院鼓勵支援非公有制經濟發展的若干意見》公佈。兩年過去,在“國進民退”的指責聲中,“非公36條”並未得到完全有效的落實。張平用“做得不夠,不盡如人意”來評價。他坦陳,在一些領域、行業,的確還存在“玻璃門”、“彈簧門”現象,看得見進不去或者進去了又被彈了回來。

  張平說,現在,從所有制結構分,民營經濟已經佔國民經濟的半壁江山。中國經濟發展離不開民營經濟,繼續鼓勵引導民營經濟發展是理所當然的。

  “溫家寶總理已經給我們下了死命令,要求我們必須在今年上半年將‘非公36條’的實施細則出齊。”張平說,“我相信,通過各方面的努力,民營資本、民間投資一定會有更大的發展空間。”
  

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編輯:王怡然

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