遼寧西豐嚴管“兩委”幹部招待費 一盒煙也要公開緣由
“賬目不明瞭，大事小情村民壓根就不知道，造成許多誤解也弄得幹群關係緊張……”曾經讓更刻鄉小城子村黨支部書記劉海川擔憂的事現在成了多餘，緣由是西豐縣在全省率先搞起了村務公開，並不斷拓展內容、層層深入。5月下旬，記者在西豐縣採訪時了解到，這裡的174個行政村全部實施了村務公開，“陽光村務”已深入人心，村村敞開大門納良言，讓村民參與決策和管理。
西豐縣的農民說，過去村上是個啥狀況老百姓根本就不知道，想參與村務管理也是“拎著豬頭找不著廟門”。但現在不同了，村務公開把村裏的全部事務都擺在大家面前，每位村民的心裏也都有一本“賬”，再也不能“揣著明白裝糊塗了”。與此同時，由於村務公開制度的實行，村民的民主管理意識也不斷增強，村民參與村務管理的熱情也日漸增高，對自己村裏的大事小情都想弄個明白，大家都主動提建議、想辦法，為全村經濟的發展獻計出力。
目前，西豐全縣174個村全部配備了3個記錄簿：一個是村務公開記錄簿，另外兩個是村委會工作記錄簿、村民代表會議記錄簿。這3個記錄簿不是“擺設”，而是真正做到了“大事小情的事前、事中、事後公開”。每個月的25日之前，村委會都要在公開欄內公開上個月的財務內容，需要臨時公開的隨時公開，對於難點、熱點問題更是做到了“全過程公開”。西豐縣規定，凡是有經濟來往的村民組(屯)都要公開，凡是涉及村民利益的組(屯)內部事務也都必須公開。不久前，郜家店鎮勝利村按照上級指示準備沿公路建“綠色通道”，可部分村民怕栽樹擋光會給種地帶來損失，“心裏不托底”。勝利村“兩委”詳細說明瞭“佔地面積多少，縣鄉補助多少”，並把“全過程交給村民代表大會，讓村民自己決定”。最後村裏與村民達成協定：由村裏統一齣義務工栽樹，樹佔誰家地就歸誰家。
郜家店鎮鎮長孟曉晨說：“照過去那樣‘捂蓋子’、由少數幾個人說了算肯定是不行的。像山地發包、徵用土地等涉及農民切身利益的事情，一定要把全過程讓農民看明白，並請他們參與決策。這樣做不僅杜絕了‘貓膩’，幹部也消停了，工作也好幹多了!”
西豐縣的每個村都有一個由3名以上村民代表組成的“理財小組”，每月召開一次“例會”審查村裏的經濟往來情況，重點審查村“兩委”幹部“迎來送往吃喝招待費”，哪怕一盒煙、一瓶酒，只要說不清楚緣由、去向不合理，“理財小組”這關就甭想過，村幹部也只能自己掏腰包。這樣一來，許多村的公開欄中“招待費”一欄都是空白，還有一些村乾脆就取消了招待費。（記者 朱勤）
