近年來,山東省以落實“一個意見、三個辦法”為重點,結合山東實際積極探索完善幹部綜合考核評價體系,加大群眾滿意度在考核中的分量,努力在各級領導班子和領導幹部中形成推動科學發展、促進社會和諧的導向。
堅持考核工作理念的“三個轉變”。山東省在認真總結經常性幹部考察工作經驗的基礎上,從2008年起,先後制定出臺了《健全推動科學發展促進社會和諧考核監督體系的意見》和《科學發展綜合考核實施細則》,經過試點,在全省17個市全面推開,著力實現“三個轉變”:一是考核內容向科學發展轉變。把幹部年度考核與科學發展綜合考核結合起來,突出幹部在推動經濟社會又好又快發展的實績考核,實現幹部考核與工作考核的相互銜接、相互印證、相互促進。二是考核方式向民主公開轉變。既注重聽取市縣領導幹部的意見,又注重發揮省直有關部門職能,更注重聽取群眾意見,逐步實現從少數人參與考核到多數人參與考核、從內部測評到內外評議相結合。考核內容、方法、程式等通過新聞媒體公開,全過程接受幹部群眾和社會各界監督。三是考核評價主體向以群眾為主轉變。認真搞好群眾滿意度調查,堅持用群眾評價意見說話,把群眾滿意度作為評價幹部工作的重要依據,引導各級領導班子和領導幹部切實做到“眼睛向下、親民為民”。
堅持把群眾期盼解決的問題作為考核重點。考核工作中,堅持老百姓最期盼什麼、最關注什麼,就重點考核什麼,不斷調整優化考核內容和指標。一是突出考核的全面性。不僅考核經濟建設、政治建設、文化建設,還考核社會建設、生態文明建設和黨的建設,特別是細化改進了社會建設、生態文明建設等方面的23項考核指標。二是突出發展品質考核。強化稅收收入、居民收入、生態環境等指標,弱化GDP指標,引導各地更加重視經濟發展品質,更加重視加快發展方式轉變。三是加大民生指標分量。突出對城鄉就業、住房、社會保障等民生工作的考核,共涉及24項考核內容,分值佔到總分的43.5%。