中國最緊迫的選擇是加快綠色發展
今年以來，我國發生了多種重大自然災害。自去年8月至今，西南地區出現了罕見的秋冬春連旱，旱情嚴重致廣西、重慶、四川、貴州、雲南5省6130多萬人受災，其中廣西桂西北更是達到了特大乾旱等級，雲南因特大旱災造成農業直接經濟損失120億元以上。3月20日，北京遭受4年來最嚴重大風沙塵襲擊，為5級重污染，是近5年來最嚴重的一次，沙塵天氣席捲了半個中國，約2.7億人遭受了沙塵之害；新疆連續暴雪60年一遇，曾有一段時間頻繁出現大雪、降溫、雨雪、大風等天氣，導致部分地區雪災、低溫凍害、雪崩及融雪性洪水等次生災害持續不斷；特別是自汶川地震之後，今年4月14日，青海玉樹發生了7.1級地震，截至18日上午10時，地震死亡人數升至1706人，失蹤256人，受傷12128人，其中重傷1424人……這些現象向我們敲起了警鐘，不能不引起我們深層次的思考：綠色發展是我們最迫切的選擇，是中國乃至世界發展的必由之路。
這些年來，我國雖然在環境保護、資源節約、結構優化、科學發展方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但面臨的形勢仍然嚴峻。進入21世紀，我國人口與資源、經濟發展與生態環境之間的矛盾更加突出，成為近期與長遠發展最嚴重的瓶頸之一。特別是絕大多數的省主張工業強省，絕大多數的市主張工業強市，絕大多數的縣主張工業強縣，絕大多數的鎮主張工業強鎮，把工業化 “過度化”，而工業化的方式和水準相對來說又過度粗放和落後，使得我們就在自然資源和環境方面付出沉重的代價，正以歷史上最脆弱的生態環境承載著歷史上最多的人口，擔負著歷史上最空前的資源消耗和經濟活動，面臨著歷史上最為突出的生態環境挑戰，不同程度地出現了土地資源大規模嚴重退化，水生態環境惡化，生物多樣性受到嚴重威脅，城市空氣污染突出。黨中央和國務院早已認識，高度重視，採取措施，防治並舉。溫家寶在第五屆中歐工商峰會上，就發展綠色經濟，促進持續增長的題目作了精彩的演講；胡錦濤總書記在聯合國氣候變化峰會上，明確提出大力發展綠色經濟、低碳經濟和迴圈經濟的四項措施，標誌著中國進入了一個綠色發展的新階段。今年“兩會”期間，第十一屆全國人大代表，中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅做客中國經濟網，就今年的議案以及2010年百姓關心的一系列熱點問題與網友進行線上交流，提出了自己的見解，通過綠色發展能夠找到一條新的發展路徑和新的發展模式，這是實現可持續發展和大國崛起的關鍵所在。特別是中科院近日發佈的《２０１０中國可持續發展戰略報告》指出，綠色發展是中國的必由之路以及未來十年綠色發展的基本思路，並提出了加快中國綠色發展的四大對策，即加快制度創新，優先制定綠色發展的相關政策；投資綠色科技創新；調整對外經濟合作戰略，提升海外開發的社會和環境責任；加快發展資源節約、環境友好的戰略性新興產業。
因此，我們必須提高綠色發展認識。加快綠色發展是社會發展的必然趨勢，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是各要科學發展的必然選擇。加快綠色發展確是硬道理。綠色發展是我國經濟發展的新增長點，我國在風能、太陽能、水電、核電、電動汽車、混合動力汽車等方面都大有作為。另外，各行各業只要節能減排，提高能效，減少浪費，都是在推動綠色發展。加快綠色發展還是軟道理。如果我們做不好節能減排和環境保護工作，非但自己受害，還將陷入一醜遮百美的尷尬境地，我國的國內和國際形象都將受到嚴重損壞。加快綠色發展也是巧道理。不少人都非常注重自己的名片，往往不惜工本，選用優質紙張，多色印刷。但用綠色發展的價值觀來衡量，用再生紙印刷的名片才是最好的名片，名片選用的顏色越少，環保效果越好。如果我們大家都選用再生紙印刷名片，我們每交換一張名片，都在宣傳和重申我們投身於綠色發展的承諾，這才應該是我們真正引以為豪的名片。
同時，我們必須加快綠色發展觀念更新。即徹底轉變“重物輕人”的觀念，堅持以人為本；徹底轉變片面追求總量和速度的觀念，堅持全面協調；徹底轉變“三高一低”的黑白觀念，堅持綠色發展，更加重視生態環境保護和資源清潔節約利用，更加重視知識資源和人力資源的開發，更加重視綠色建設。即要樹立發展綠色產業觀念，大力調整產業結構，積極發展服務業、勞動密集型產業、環境友好型產業，特別要發展“綠色農業”，按照生態系統功能發展多元化和多樣化的農業、林業、果樹業、牧業、養殖業、水產業，大力發展綠色食品、綠色植物、綠色藥品等高附加價值、無公害、市場需求潛力大的農產品。樹立建設綠色城鎮觀念，加強城鎮環境的綜合治理，根據不同類別的城市，明文規定和宣佈實施各類污染達標排放、環境品質達標期限；鼓勵城鎮使用清潔煤技術，嚴禁城鎮和居民使用高硫煤，提高城鎮集中供熱能力和城鎮燃氣普及率；強制性實行城鎮垃圾無害化處理制度，限期各城鎮實行垃圾分類。樹立開發綠色能源觀念，充分利用兩種能源、兩種技術和兩種市場，大幅度增加能源特別是清潔能源的進口、節能技術和環保技術的進口；大力發展水電，削減煤炭需求與使用量，進口或輸入天然氣，採用進口液化天然氣，以天然氣取代煤炭，大幅度提高天然氣使用率和普及率；引入零增值稅政策鼓勵使用太陽能、風能和潮汐能等新能源。樹立加強綠色貿易觀念，支援國內企業綠色產品的研發，積極推行符合國際標準的綠色產品認證，在國內市場積極倡導綠色消費；大力發展符合國際標準的、具有國際市場競爭力的農產品及其加工品出口，鼓勵高技術產品出口；對國內外開放環保市場，積極吸引跨國公司進入能源與環保產業，充分利用國外成熟治污技術。
在提高認識、更新觀念的基礎上，全國各地必須加大綠色發展力度。像北京市一樣抓緊行動，制定綠色發展規劃。去年底，北京市委常委會審議並原則通過了《“綠色北京”行動計劃（2010—2012年）》。根據該計劃，該市將重點圍繞能源、建築、交通、大氣等領域，積極推進清潔能源利用工程、綠色建築推廣工程、綠色交通出行工程、大氣污染綜合防治工程、節能環保新技術和新產品推廣工程、廢棄資源綜合利用工程、迴圈型水資源利用工程、城鄉綠化美化工程、綠色典範打造工程等九大綠色工程。隨著這些綠色工程的實施，北京的綠色發展承載能力將得到全面提升。如青海一樣強化措施，發展綠色經濟。簡要而言，努力構築綠色產業體系，逐步實現高端化、高質化、高新化、低碳化、生態化，加快推進傳統產業轉換升級，使綠色產業成為發展的新引擎；同時大力發展新能源、新材料產業，這是推動產業結構升級和轉變發展方式的重要引擎。倡導綠色消費方式，大力宣傳綠色消費價值觀念，大力普及綠色消費和綠色產品知識，在全社會形成自然、健康、適度、節儉、生態的綠色消費環境和氛圍，促進公民自覺養成綠色消費行為習慣。引導公民積極參與綠色消費，選擇原生態、低污染、低消耗的綠色產品，使節能環保逐步成為每個公民的自覺行為。完善綠色發展保障，尤其要完善推進綠色發展扶持政策，健全綠色發展法律法規，創新綠色發展機制，主要是建立資源有償使用制度、生態補償機制，讓生態補償成為生態保護地區重要收入來源。相信只要以科學發展觀為指導，提高認識，更新觀念，強化措施，中國就一定能夠實現綠色發展。
