守著烏江“喊渴”引發的思考
生活工業養殖三大污染源破壞水質
省環保廳的報告認為,導致污染的原因主要有:生活污染比重較大。近兩年來,各級政府加快了縣城以上城市生活污水和垃圾處理設施建設步伐,上年,全省就建成了68座污水處理廠。但這僅是一部分,烏江流域內的大多數城市和鄉鎮生活污水、生活垃圾處理設施基本沒有建設,沿岸鄉鎮及村寨生活污水、生活垃圾未經處理直排入河的現象十分普遍,對烏江流域水環境品質造成了嚴重影響。
工業污染治理仍需加強。近年來,各級政府和環保部門雖然不斷加大污染治理力度,流域內仍有部分工業廢水和廢棄礦坑廢水、煤炭洗選廢水未經處理,直接排入烏江水系,對烏江水環境造成極大壓力。
產業佈局不合理。烏江流域資源開發密度較高,特別是三岔河流域的煤炭開採和“土法”冶煉,致使流域局部水體污染非常嚴重,即使在土法煉鋅、土法煉汞、土法煉硫完全取締後,當地被破壞的生態環境也很難在短時間內恢復。
養殖污染治理尚未重視。烏江流域養殖特別是烏江渡水庫庫區的水產養殖,由於缺乏科學合理的規劃,養殖無序化發展,對烏江渡水庫庫區及下游水體總磷貢獻不小。據2008年省農業廳水產局提供的資料,烏江渡水庫現存網箱養魚面積約300畝,總產量1.2萬噸。按照一般網箱養魚物料平衡計算方法估算,烏江渡水庫網箱養魚每年對烏江渡水庫排出74.3噸總磷。
讓烏江水清又純不是夢
省環保廳副廳長姜平說,下一步環保部門打算用5條措施來防控烏江的污染:從整體上對烏江流域進行統籌規劃,編制並組織實施《貴州省烏江流域水污染防治總體規劃》,科學謀劃目標任務和重點項目,限期實施完成,並加強考核,重點要求各級政府加強流域內的生活污染治理和生態恢復。
協調省農委等有關部門和遵義市政府、畢節地區行署,對烏江渡水庫網箱養殖容量進行科學論證,合理測算,調整養殖結構,限制烏江渡水庫庫區網箱養殖規模,有效控制烏江渡水庫網箱養魚排放的磷污染物。
按照總量控制要求,從源頭上削減污染物排放量。禁止在烏江流域建設“兩高一資”污染項目,調整優化產業結構,切實轉變經濟發展方式,積極發展迴圈經濟,淘汰不符合行業準入條件的水污染嚴重和落後的生產能力、工藝、設備與產品,重點淘汰電力、焦化、造紙、電解鋁、鉛鋅等行業企業。
加強工業點源污染治理力度,堅決控制有毒有害物質和污染物超濃度、超總量排放,大力削減工業污染負荷。重點支援“三廢”綜合利用項目,尤其是廢水、廢渣的綜合利用。加快推進污染集中治理,對工業“三廢”實行集中處置,實現穩定達標排放。全面提高工業企業清潔生產水準,對污染物排放總量超過核定指標的企業以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質的企業,全面實行強制性清潔生產審核。
建立烏江流域上下游生態補償機制,在烏江流域上下游之間建立“誰污染,誰付費”和“誰保護,誰受益”的生態補償機制試點,選擇具有代表性的河流實施。在總結三岔河流域“河長制”經驗基礎上,在烏江流域進行推廣,強化流域內政府對河流環境保護的責任,切實做到“責任到位,措施到位,考核到位”,促進流域性、區域性的環境污染治理。
在烏江沿岸採訪時,偶遇一位挑擔經過的一位中年農民,他說,他從小就在烏江邊長大,兒時常和小夥伴在烏江中抓魚、戲水,如今江水被污染了,心裏很難受,他做夢都夢到烏江水變得又清又純。（王橋）
