廣西工程性缺水致旱問題突出亟待加大投入修補“短板”
三、工程性缺水致旱問題突出
一些基層幹部群眾認為，儘管多年來從中央到地方在農田水利方面投入巨大，但農村農田水利建設量多面廣，資金需求大，有限的投入仍然無法滿足農業農村發展的內在要求。
一是資金投入少。長期以來，廣西農村水利建設至今主要分為中央和自治區財政撥款、市縣財政部款和自籌經費三部分。基層幹部群眾反映，很多水利工程都需要地方提供配套資金，而實際上在廣西這樣欠發達的西部省份，由於地方財力有限，無法籌集足夠的配套資金投入水利建設，大型灌區不少水利工程都是建建停停，中小型一些工程則因為資金跟不上根本無法實施。
二是石山地農村水源工程建設嚴重不足。在東蘭、巴馬、隆林、西林等典型大石山區縣份，當地幹部群眾紛紛反映喀斯特岩溶地區地下河水資源雖然豐富，但水位很深、水源非常難找。記者看到，大石山區不少地方沒有任何地表水源，當地群眾生產用水只能靠修建地頭水櫃匯集存儲雨水臨時救急，缺乏抗旱水源工程支援，農業生產仍然無法擺脫“靠天吃飯”的困境。
三是廣大農村病險水庫多、農村水利設施老化失修嚴重，造成水庫蓄水能力不足、農業用水效率極低，水利設施的抗旱作用得不到充分發揮。目前廣西絕大多數病險水庫都修建於上個世紀六七十年代，以河池市為例，全市２０１座中小型水庫有１１８座是三類病險水庫，截至目前已實施除險加固的只有２６個，這些病險水庫在汛期要大量放水排險，乾旱時庫容則嚴重不足、無水可用。
近２０年來，廣西在極度缺乏水源的大石山區修建了大量家庭用集雨水櫃，以保障山區人畜飲水設施，但此次大旱同樣表明，人畜飲水工程建設仍顯不足：一方面是現有儲水設施仍然偏少、出水能力不足遠遠無法滿足需求。如樂業縣同樂鎮龍門村老洞屯１８戶人家９７人建設了３７個水櫃，到目前絕大多數水櫃還有存水，春耕也有保障，但一些水櫃較少的地方早已乾涸見底，表明儲水設施仍然偏少，儲水抗旱能力不足。
另一方面是投入不足容易引起工程品質問題。上個世紀末以來一些地方一個６０多立方米水池可獲得國家３噸水泥補助，群眾投工投勞，幾年以後補助才有所提高。如果完全按照標準修建一個６０－７０立方米的水櫃，僅提供３噸水泥就很容易出現缺漿等品質問題而導致漏水，效果大打折扣。
另外，早年修建的大量蓄水池、水櫃由於資金不足多數沒有加蓋，長期儲存水質容易變壞，同時也存在較多安全隱患。記者在那坡、隆林、樂業等災區看到，不少地方群眾生活用水都是直接從水櫃、水池取用，缺乏水處理設施，人畜飲水的水質安全問題仍需高度關注。
四、大規模農村水利建設勢在必行
一些幹部群眾和水利專家認為，要從根本上解決大石山區人畜飲水難、農業生產用水難的“兩難”問題，必須在水櫃、水池、山塘、水庫、供水管網等水利基礎設施建設方面下大力氣增加投入，讓水來時留得住、旱時用得上，實現標本兼治，提高農村抵禦自然災害的能力。
此次旱災中，廣西水利部門在確保當前旱區人畜飲水的前提下，同時從短期和長期規劃著手，派出９個工作組深入旱區開展水源調查、規劃、設計等前期工作，做好長遠解決旱區人畜飲水安全具體解決方案，切實解決好大石山區人畜飲水安全問題。
４月１５日，廣西在３０個（市、區）縣同時舉行大石山區人畜飲水工程建設大會戰開工儀式，計劃用兩年時間集中人力、物力、財力開展大會戰，解決大石山區人畜飲水困難問題，工程估算總投資約為２３億元，將新解決飲水困難人口１２０萬人以上，恢復改善新增耕地有效灌溉面積１５０萬畝以上。
大會戰的主要工作包括：建設和改造家庭水櫃、地頭水櫃；清淤維修工程；水庫除險加固和新建工程；灌區配套、泵站改造維修和新建工程；加快水源工程建設；加強管網和集中供水工程建設及充分發揮水電站、水庫尤其是原設計有灌溉功能的大中型水庫、水電站的灌溉功能。
根據初步調查，這次大會戰將新建家庭水櫃６萬個；新建擴網工程１８０多處，建設自流引水工程１５００多處，建設提水工程６５０多處，建設引蓄結合工程５００多處及地頭水櫃。
廣西壯族自治區水利廳副廳長王春林分析說，罕見的極端氣象條件固然是此次旱災的主要原因，但農村水利基礎設施建設多年來不斷投入，目前仍不完善、存在諸多不足。結合多年來的經驗，要做到標本兼治，必須採用大會戰的形式，集中力量、集中領導、集中時間、集中人財物，黨政軍警民、工農商學兵齊上陣，才能集中解決大石山區飲水難、用水難問題，實現“有水存得住，旱時用得上”的要求。
