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沉甸甸的8%——聚焦政府工作報告

  時間:2009-03-16 08:24    來源:人民日報     
 
 

  8%,是近10年來中國政府幾乎年年要提出的增長目標,而今年人大再次提出時,它似乎被賦予了格外多的意義而顯得沉甸甸的。

  誰能率先復蘇?是當今世界經濟的一大懸念。環顧全球,在金融危機的衝擊下,世界經濟一派危機景象,雖然各國政府紛紛出手救市,但希望和曙光似乎仍然遙遠。在這個特殊的背景下,世界第三大經濟體中國的一舉一動分外引人注目。在北京召開十一屆全國人大二次會議時,瀏覽全球各大媒體,人們意外地發現,全世界罕見地成了這次會議的觀眾。當溫家寶總理在大會上提出,中國2009年經濟增長目標為8%左右後,世界各國給予積極評價,亞洲股市應聲而漲。對此,德國《金融時報》的報道採用了這樣的標題:“救世主來自遙遠的東方”。英國媒體的報道援引美國投資機構溫德姆金融公司首席投資策略師門德爾松的話說,“對中國有利的就會對世界有利”……種種跡象表明,在全球經濟危機的陣陣寒風中,中國提出增長8%的意義,已經越出國界而被全球化,人們顯然希望中國經濟能夠率先復蘇,從而帶動世界經濟走出危機的泥潭。

  在中國經濟的高速增長時期,從來沒有人會懷疑8%這個目標會不會實現。但是,今年的8%卻讓人感覺不是一個輕而易舉、而是需要經過努力才能實現的目標。2008年中國經濟雖然取得了增長9%的不俗業績,但第四季度經濟增速下滑到了6.8%。從目前的形勢看,正如溫家寶總理在人大會議上所言,我們仍然面臨著前所未有的困難和挑戰。國際金融危機還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續萎縮,全球通貨緊縮趨勢明顯,貿易保護主義抬頭,外部經濟環境對中國而言,顯得格外嚴峻。在國際金融危機的影響下,我國出口受阻凸顯一些行業產能過剩,部分企業經營困難,就業形勢十分嚴峻。面對困難和挑戰,中國能不能遏制經濟增速持續下滑的勢頭,事關企業生死,事關人民就業,事關社會穩定。在重重困難中,8%這個目標凝聚了中國政府的勇氣和信心。

  能不能實現8%的增長目標,是眼下人們最為關心的問題。雖然在金融風暴的驚濤駭浪中,中國經濟的航船在劇烈顛簸,但不應忘記的是,我們正行駛在工業化、城鎮化的航程上,這艘大船動力強勁,燃料充足。剛剛閉幕的兩會更傳遞出鼓舞人心的信號。在2008年底中央政府推出擴大內需、促進經濟增長的十項措施的基礎上,溫家寶總理進一步表示,要大幅度增加政府支出,因為“這是擴大內需最主動、最直接、最有效的措施”;要實行結構性減稅和推進稅費改革,以減輕企業和居民稅負,促進企業投資和居民消費;要保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求,並且要加大對“三農”、中小企業等薄弱環節的金融支援……

  更令人鼓舞的是,應對這場金融危機,“我們已經準備了應對更大困難的方案,並且儲備了充足的‘彈藥’,隨時都可以提出新的刺激經濟的政策。”溫總理一言以慰天下。雖然坦承“保八”有難度,但他在多處、多次表達了信心,並在《政府工作報告》中用了八個“來自”闡述了“信心”的來源。“只要政策對頭,措施得當,落實有力,就有可能實現這一目標”,全世界都聽到了這擲地有聲的答案。
 

 
編輯:楊雲濤