香港、澳門回歸祖國之後,去港澳旅遊、購物的內地朋友越來越多。而對於港澳來說,大量內地遊客的來訪,帶來的不僅是旺盛的人氣,更是經濟發展的實惠。正因為如此,關於內地居民港澳通行證的簽證問題,在本次會議上成為多位澳門全國政協委員關注的話題。他們告訴記者,內地居民港澳通行證實行港澳聯簽,即內地居民在公安機關辦理港澳簽證時,一個簽注就可以既去香港又到澳門,雖然看起來是個小話題,但會給澳門經濟帶來很大的影響。
根據公安部“中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法”規定,內地公民因私事前往香港、澳門,憑我國公安機關簽發的往來港澳通行證,從指定的口岸通行;返回內地也可以從其他對外開放的口岸通行。而從去年9月1日起,對持有往來港澳通行證赴香港必須有香港簽注,赴澳門則必須有澳門簽注。也就是說,內地居民前往香港澳門必須有公安機關的簽注,並實行一地一簽、兩地兩簽。鍾小健委員認為,雖然看起來只是多蓋一個印章的小事情,但這已經不適應內地與港澳經濟社會發展的需求。
2008年12月,國務院批復出臺關於珠三角地區經濟發展的最新藍圖,提出推動粵港澳三地經濟一體化,發展成為世界級的大都會圈。目前,粵港澳三地在大型跨境基建、經貿等方面的合作不斷縱深發展,使珠三角核心區的一體化合作正以前所未有的力度加速推進,成為一個不可分割的“經濟生態帶”。在這樣的大背景下談論“港澳聯簽”的話題,鍾小健認為,隨著一體化進程的深入,及時打通區域內人員往來的制度障礙,最大限度地提供區域內人員流動便利條件,將是大勢所趨,而反過來,人員流動的便利也將進一步推動三地經濟一體化的進程。
廖澤雲委員告訴記者,在港澳經濟受到國際金融危機影響、社會民生經受考驗的今天,港澳聯簽也將對拉動港澳消費、幫助港澳走出經濟困境具有特殊意義。
顏延齡委員分析說,內地居民一般都會選擇同時入境澳兩地旅遊,港澳聯簽將減少內地居民港澳遊的手續和費用。而對於珠江東西兩岸的居民來說,隨著珠三角經濟建設綱要提出加快建設粵港澳城際快速軌道交通系統、推進高速公路電子聯網收費等措施,如果輔以港澳聯簽制度,珠三角西岸居民可以更方便地經澳門去香港,東岸居民可以更方便地經香港去澳門。(記者 杜軍玲) |