去年，全國各級法院受理案件10711275件，審結、執結9839358件，同比分別上升10.91%和11.17%；全國檢察機關共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人９５２５８３人，提起公訴１１４３８９７人，分別比上年增加３．５％和５．７％……
３月１０日下午，人民大會堂，最高人民法院院長王勝俊和最高人民檢察院檢察長曹建明分別向十一屆全國人大二次會議作工作報告。來自兩高報告的數據顯示，2008年案件數量上升，讓司法機關經受著考驗和挑戰。
“人民群眾最關心最需要司法公正。兩高2008年工作亮點很多，兩高報告中對民眾普遍關心的司法隊伍素質、自身反腐等問題也沒有回避。這些都讓我們對司法公正更有信心！”聽完兩高報告，許多代表委員這樣說。
積極主動 應對挑戰
高法工作報告顯示，一年來，全國法院共審結金融糾紛、房地產糾紛、企業改制等案件113萬餘件，標的額超過4773億元，同比分別上升15.24%和13.18%。
“從2008年下半年開始，由於成本增加、資金週轉不暢等原因，一些企業效益不好，甚至破產，裁員、減薪乃至欠薪等不良現象多發，也引發大量糾紛。”四川鼎立律師事務所律師施傑委員說，這些都在考驗司法機關的應對能力。“比如最高人民法院，就及時出臺司法意見，從保障金融債權、制裁金融違法行為、規範和促進企業健康發展等八個方面提出意見。”
中國人民大學副校長王利明代表認為，受國際金融危機影響，與此緊密相連的經濟活動出現糾紛的可能性增加。2008年，法院及時處理這類案件，在化解矛盾方面起到了不容忽視的作用。
許多代表委員都表示，堅持服務大局，依法保障經濟社會健康發展，成為司法工作2008年的一大特點。
以人為本 促進和諧
破解執行難，全國各級法院去年執結標的額同比上升３３．３１％；針對民生問題加大法律監督力度，僅最高檢察院就直接介入１４起重特大事故調查，已立案偵查１２３人。
許多代表都說，2008年，司法以人為本、促進有序和諧，表現突出。
聽了高法報告，代表委員們對法院調解工作印象深刻。香港執業大律師譚惠珠代表說，調解不傷和氣又減少成本，符合司法公正本意。
“運用司法權，不僅可以通過判決定紛止爭，還可以通過司法建議、調解等非對抗性的方式化解社會矛盾。”中國青年政治學院黨委書記倪邦文委員表示。
山東省高級法院院長周玉華代表說，一年來，各級法院著力強化人民法院緩衝、化解社會矛盾的職能，堅持把化解矛盾貫穿于各項審判執行工作始終，努力從根本上化解當事人之間、當事人與社會之間的矛盾。我省法院2008年一審民商事案件調解和撤訴結案率達到67.2%，高出全國平均水準8.3個百分點。“法院要通過司法便民、公開審判等措施，進一步貫徹以人為本、司法為民的要求。”
湖北省洪湖市洪林村黨委書記葉昌保代表深有感觸地說：“近年來，我國各級司法行政機關圍繞著司法公正做了大量工作，司法隊伍的執法水準高了，執法態度也好了。我們老百姓都看在眼裏。”
從嚴治院 提高素質
去年以來，各級法院以更大決心、更大力度查處違紀違法案件，查處違紀違法人員712人，其中追究刑事責任105人；各級檢察院嚴肅查處違紀違法的檢察人員258人，其中追究刑事責任24人。
“要繼續高度重視司法人員的職業道德建設，而不單是職業技巧。”在中央政法委秘書長周本順代表看來，司法權是很大的權力，甚至於生殺予奪，必須有嚴格的監督。“近年來，司法機關對自身的監督意識大大增強，採取多種措施加大對自身的監督制約。保障司法公正、維護公平正義，司法人員的職業道德處於核心位置。採取多種嚴密的措施，提高職業道德，才能給人民群眾一個司法公正。”
澳門力圖律師事務所律師林笑雲代表說：“我最關心法院的自身建設。保證司法公正，司法人員的專業素質和辦案能力是重要保障。”香港胡關李羅律師行律師馬豪輝代表則建議，要加強法律人才培養的力度，尤其是對基層法官的培養。
“有黨的領導、人大監督、政府支援，加上社會進步、民主法治、公平透明的大環境和司法機關自身努力，我們對司法公正充滿信心！”周本順說。(記者 孫立極 宋偉 石國勝)
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