“推進社會矛盾化解工作,切實保障人民權益……”
“堅持把執法為民作為檢察工作的根本出發點和落腳點,著力解決司法實踐中涉及群眾利益的熱點難點問題……”
“兩高”報告引人注目。代表、委員們認為,一年來,司法機關在尊重司法規律的同時積極主動開展工作,為我國經濟發展和社會穩定貢獻了力量
深入基層保穩定
“有一個明顯的感覺——法院離我們農民近了”
高法工作報告介紹,去年最高人民法院受理案件13318件,地方各級人民法院受理案件1137萬餘件,再創歷史新高。
山西省陽城縣皇城村黨支部書記張家勝代表說:“從這些數字看出,去年司法機關為保持穩定做了大量工作。”
司法是社會穩定的平衡器。“去年我國經濟發展能交出亮麗的答卷,司法系統也貢獻了自己的力量。”河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅代表說。
在尊重司法規律的同時積極主動開展工作,能動司法是對社會司法需求的積極回應。遼寧省高級人民法院院長王振華代表介紹,去年,遼寧全省法院系統開展調研服務活動,直接把法律服務送到基層,及時發現並化解矛盾糾紛。
“有一個明顯的感覺——法院離我們農民近了。”河北省承德縣下板城鎮朝梁子村黨支部書記楊秀華代表感觸頗深:1991年至1994年,為了讓村辦企業破產還債,她跑了33趟法院。現在涉及群眾切身利益的重點難點問題,法院工作人員都一趟一趟地跑,一遍一遍地調解,“辦企業,指導我們依法經營;辦園區,指導我們依法徵地”。
盛京銀行董事長張玉坤代表認為,在創建和諧社會的過程中,需要有序的法制管理,與此同時,在執法監督上,人民群眾的要求也越來越高。希望司法機關在維護公平正義、促進社會穩定方面,發揮更大的作用。
寬嚴相濟保民生
“司法機關比以往任何時候都關注民生問題”
越是困難時,越要高度關注民生。“司法機關比以往任何時候都關注民生問題,關心民意訴求。這是一個可喜的變化。” 臺盟重慶市委主委李鉞鋒委員評價。
去年,全國檢察機關重點打擊和查辦發生在社會保障、勞動就業、徵地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等民生領域的犯罪。各級法院審結涉及民生的各類案件201.6萬件,同比上升7.0%。
張家勝說:“嚴查嚴辦那些損害百姓利益的行為,比如涉及假農藥、假化肥、假種子以及黑心食品、藥品的案子,就會贏得群眾的信任和擁護。”
在刑事犯罪案件略有下降的情況下,去年各級法院審結黑社會性質組織犯罪案件527件,同比上升13.8%。
李鉞鋒委員說:打黑除惡,老百姓很擁護。“要不斷完善打黑除惡工作的制度體系建設,形成能夠固化成果的長效機制”。
山西太原市英輝建安公司經理韓雅琴代表充分肯定了去年法院破解“執行難”、檢察機關介入重大責任事故調查的制度。“這是呼應民聲、司法為民的具體表現。尤其是破解‘執行難’問題,要再加大力度。減少和消除法律‘白條’,才能彰顯法律權威,讓百姓相信司法。”
北京市鼎業律師事務所主任許智慧代表評價說,去年對刑事被害人的救濟做法,是體現寬嚴相濟的有益探索。
“兩高”報告強調,完善司法便民機制,完善簡易案件速裁機制,推廣巡迴審判,減輕當事人的奔波勞苦。
陜西省高級人民法院院長安東代表認為:“人民性是我國司法的根本屬性。司法便民,正是體現了司法的人民性。”
公開監督保廉潔
去年立案偵查涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2761人
今年的“兩高”報告都用大篇幅介紹了圍繞自覺接受內外監督所做的努力。許智慧說,“透明司法”、“陽光司法”是報告的亮點,這有利於保障社會公正。
她建議,檢察系統對於訴訟活動加強法律監督,不要僅限于對已判決的案件提起抗訴,還應包括對於立案、財產保全、執行等過程的監督。
高法報告指出,去年各級法院共查處違紀違法人員795人;高檢報告指出,去年立案偵查涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人員2761人。
司法系統近年查處了不少貪腐大案。致公黨北京市委副主委謝朝華委員表示,反腐力度大,顯示了建立廉潔司法的決心,“通過查處大案要案,既懲治了罪犯,又起到了教育他人的作用。今後要繼續加強對重點地區、重點領域、重點崗位的監管,從源頭上防止腐敗”。
安東提出,“旁聽庭審公民的意見、建議,應當作為合議庭評議和裁判案件的參考”,同時建議,儘快建立和完善參與旁聽庭審的人大代表、政協委員、廉政監督員等資料數據庫,廣泛聽取他們的意見和建議。
去年11月,香港、澳門特區全國人大代表首次受邀視察內地法院。澳門力圖律師事務所律師林笑雲代表隨團視察了河南省高級人民法院。她說:“司法腐敗對於司法系統公信力的影響是致命的,因此,法院應當做好內外兩方面的監督。人大代表視察法院系統就是很好的機制。”
山東省臨沭縣農業局高級農業經濟師劉建文代表說,“作為來自基層的代表,我切實感受到司法的進步。縣級法院、檢察院請我做特約監督員,越來越重視聽取我們的聲音。”