盤點2009中國“就業之癢”
【最新動態】到１１月底，全國下崗失業人員再就業人數已經完成了４７８萬人，完成全年目標的９５％。１４６萬人就業困難人員實現了就業，完成全年目標的１４６％。如今回頭再看，今年城鎮月新增就業數已畫出了一條穩步向上的曲線。
經濟下行，對百姓生活帶來的直接衝擊就是就業空間縮小。
２００９年，在國際金融危機對我國就業帶來的嚴重衝擊下，“４０５０”人員、殘疾人員、低收入家庭人員、被徵地農民和長期失業人員等就業困難人員究竟是怎樣度過的－－
在合肥。
廬陽區海棠街道的２０多位有創業意向的下崗職工、就業困難人員正式進入社區創業實訓“基地”拜師學藝。
為了鼓勵城市下崗職工及就業困難人員實現創業促進就業，合肥市選擇了７０家企業作為創業實訓基地，為有創業意向的城市困難人員提供“手把手”的創業指導，並提供創業資金補貼。
在西寧。
今年３月，王麗婭下崗了。“家裏經濟條件本來就不好，金融危機來了，今後這日子可咋過啊。”心焦如焚的王麗婭和丈夫商量後，想發揮自己做過銷售和服務的優勢，開一家鮮花店。
勞動就業部門的工作人員在了解到她資金不多、管理經驗不足的難處後，讓她參加了政府舉辦的創業培訓班，還建議他們向勞動就業部門申領一筆扶助資金。經過幾個月的用心經營，王麗婭的花店逐步走上正軌。她感慨道：“如果沒有政府的好政策，僅憑一個人的力量是很難創業起家的。”
……
為了幫扶就業困難人員重新走上工作崗位，各地各部門紛紛出臺政策－－
上海市規定：本市企事業單位、社會團體、民辦非企業等用人單位吸納經認定的“就業困難人員”，並簽訂１年以上勞動合同的，將獲得一次性補貼每人每年５０００元－１００００元；
海南省通過擴大公益性崗位開發範圍、提高公益性崗位補貼限額和就業困難人員靈活就業社會補貼標準，延長公益性崗位補貼時間等方式，鼓勵用人單位吸納就業困難人員就業；
青海省開展以“就業援助你我他，真情相助渡難關”為主題，以“送政策、送服務、送崗位、送補貼”為內容的幫助城鎮下崗失業人員就業的就業援助系列活動；
……
對就業困難人員，不僅要幫助他們走出困境，還要支招如何自主創業；不僅要提供直接幫扶，更有間接支援。“為了減輕企業負擔穩定就業，中央政府和相關部委出臺了一系列政策，力度之大、範圍之廣前所未有。”據人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，以“五緩四減三補貼”政策為例，到１０月底，全國共幫助困難企業減輕負擔３３８．５億元，受益企業１６２萬戶、職工６１００萬人……
【專家回應】中央黨校教授葉篤初說，對於城市中困難群體的就業，政府應該做到應保盡保，對部分公益性的崗位，比如保潔、保安等工作，政府將給予就業補助，給困難人員買崗位，有利於解決他們就業難的問題，這不失為一種良策。但同時，有關部門還應該下力氣促進創業帶動就業。
