十七大報告指出:要“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。“生態文明”首次寫入黨代會報告,引起了與會代表的熱議和全社會的廣泛關注。
發展經濟不能以犧牲環境為代價
“加強生態建設,實現經濟社會可持續發展,是關係中華民族生存與發展的根本大計。”談到生態,國家林業局局長賈治邦代表十分激動。
我國經濟持續高速增長,為人們提供了豐富的物質文化生活產品,但環境污染、生態破壞、資源短缺等問題也日漸嚴重。一些地方將經濟發展等同於GDP增長,單純依靠大規模要素投入獲取經濟增長速度,資源消耗驚人,環境污染嚴重。
不文明的消費模式也對環境和資源造成很大壓力。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國說:“追求物質享受,大規模生產、大規模消費、大規模拋棄的傳統做法,對生態破壞極大。”
經濟發展不能以犧牲環境為代價。中國鋼鐵工業協會會長張曉剛代表說:“黨中央提出科學發展觀,現在又明確提出‘建設生態文明’,更加促使我們思考高能耗行業的社會責任。”
黨的十七大提出建設“生態文明”,賈治邦代表認為:“這不僅對中國自身發展具有重大而深遠的影響,而且對維護全球生態安全具有重要意義,充分體現了我們黨對生態建設的高度重視和對全球生態問題高度負責的精神。”
生態文明是科學發展觀的重要內涵
“黨中央首次把‘建設生態文明’寫入黨代會報告,這是建設和諧社會理念在生態與經濟發展方面的昇華。”賈治邦代表說,“建設生態文明,是貫徹落實科學發展觀的新任務,是黨的執政興國理念的新發展,是生態建設的新目標。”
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長盧中原代表認為,從提出社會主義物質文明、精神文明,到提出社會主義政治文明,現在在“三個文明”的基礎上又提出了生態文明,“這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次昇華”。盧中原說:“這四個文明使我們的建設思路更成體系,更加完善。”
對生態文明與科學發展之間的關係,河南鶴壁市市委書記王訓智代表說:“我從兩個方面理解:第一,科學發展的第一要義是發展,核心是以人為本。生態文明的提出,正是體現了以人為本。第二,我們的發展必須走文明發展的道路,無論是從人與自然的和諧、環境的保護,還是從資源的節約利用上,無論是從發展的品質還是從發展的可持續性來講,都必須走這條路。提高到‘文明’的高度,是科學發展觀在這方面的昇華。”
“沒有生態文明,一切文明就沒有享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀的重要文化內涵,”國家環保總局副局長潘岳代表說。
以科學發展觀指導生態文明建設
建設生態文明,前提是發展。只有發展,才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。但發展的同時,要保護好人類賴以生存的環境。中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國認為:“這就需要轉變經濟發展方式,走新型工業化道路。”他說,新型工業化道路是生態文明的工業化道路,它要求減少資源消耗、減少污染排放,走一條既能節約資源,又能使人與環境友好相處的經濟發展之路,“具體來說,就是要發展迴圈經濟,達到經濟發展和環境保護的雙贏。比如說,以前廢棄物直接排放,現在則要通過技術創新等手段,全面回收,分類處理”。他說,經過全社會堅持不懈的努力,我們一定要逐步使迴圈經濟形成較大規模,可再生能源比重顯著上升,主要污染物排放得到有效控制,生態環境品質明顯改善,生態文明觀念在全社會牢固樹立。這是貫徹落實科學發展觀的需要,是建設資源節約型、環境友好型社會的需要。
賈治邦代表認為,建設生態文明需要統籌好人與自然的關係,“要大力加強生態建設,著力建設和保護好森林、濕地、沙漠等生態系統,構建結構合理、功能協調的生態體系”。他說,林業是人與自然和諧的紐帶,是生態建設的主體,國家應重點抓好造林綠化和森林資源保護,特別是要抓好天然林保護、退耕還林、沿海防護林建設、野生動植物保護及自然保護區建設和防沙治沙,防止生態破壞,努力實現到2010年全國森林覆蓋率達到20%的目標。這既是本世紀我國生態建設的第一步目標,也是我國向世界作出的莊嚴承諾。
作為全國聞名的生態地區,神農架的經驗給了人們諸多啟迪。近年來,神農架林區黨委政府認真貫徹落實“保護第一,科學規劃,合理開發,永續利用”的方針,成功實現了由“砍樹人”向“護林人”的轉變,由片面追求物質財富、追求GDP,轉向追求以資源和環境永續利用為先導的綠色GDP。“我們要金山銀山,更要綠水青山,神農架是‘富饒的貧困’。儘管資源豐富,但為了保護生態,不能開發。”林區黨委書記王海濤代表說,“我們的發展,不僅是人的發展,也是自然生態的發展,是動植物的發展,我們不僅要考慮人的和諧,還要考慮動物的和諧、人與自然的和諧。”
調整產業結構對建設生態文明至關重要。賈治邦說:“建設生態文明,要努力加快林業產業發展,建立起發達的林業產業體系,滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產品的旺盛需求。”齊建國認為,“產業結構調整的關鍵不是生產什麼,而是如何生產”,他說,重點是調整重化工業的組織結構、技術結構,比如以前用小高爐、小轉爐煉鋼,能耗高,污染重,現在應採用新技術,利用迴圈經濟模式,降低煉鋼的能耗和污染物排放量。
在調整產業結構降低能耗、污染方面,鶴壁市的經驗值得借鑒。鶴壁是一個煤城,多年來採取粗放的生產方式,給環境造成極大壓力。2004年該市提出大力發展迴圈經濟,並以此為主線全面推進新型工業化,成效斐然,現在被國家列為全國迴圈經濟試點市。王訓智代表介紹說,他們的經驗之一就是通過招商引資和大項目建設來加快產業結構調整。王訓智說:“產業結構調整是從源頭上減少資源消耗和污染排放的關鍵措施。”
賈治邦代表特別強調了生態文化對建設生態文明的重要性:“生態文明的核心是人與自然和諧相處。”他說,應大力提倡綠色消費、文明消費,弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀,在全社會牢固樹立與保護生態相適應的政績觀、消費觀,形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。(記者謝文 鄭北鷹)