走中國特色農業現代化道路

　　黨的十七大報告在闡述如何統籌城鄉發展、紮實推進社會主義新農村建設時強調指出，要走中國特色農業現代化道路。綜合國內外實現農業現代化的經驗，結合我國農業發展現狀和基本國情，可以對中國特色農業現代化道路的基本內涵作如下概括，即：以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，以提高農業勞動生產率、資源產業率和商品率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，在家庭承包經營的基礎上，在市場機制和政府調控的綜合作用下，建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。

　　這樣來理解中國特色農業現代化道路主要是由以下因素決定的：第一，目前，我國農業生產力水準還不高，與發達國家平均水準相比科技貢獻率低20─30個百分點。第二，現代農業是以市場需求為導向的，農民從事農業生產的主要目的是為市場提供商品，實現利潤最大化。第三，以產業化方式經營農業已成為現代農業的重要特徵。第四，我國是世界上人口最多的發展中大國，吃飯問題始終是頭等大事。

　　實現我國農業現代化，總的思路和措施是：用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培育新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和資訊化水準，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。

　　建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務。黨的十七大報告在闡述和部署今後一個時期新農村建設任務時強調指出，要發揮億萬農民建設新農村的主體作用。建設社會主義新農村是我們黨在新時期解決“三農”問題而採取的一項重大綜合性措施。必須按照我們黨的思想路線和群眾路線。根據農村改革發展的新形勢、新情況，不斷豐富和拓展村務公開的內容，確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監督權，真正把農民群眾作為建設社會主義新農村的主體。

　　當然，強調尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用，並不是推卸或減小各級政府和相關部門在新農村建設中的責任。各級政府尤其是縣鄉兩級政府，要切實轉變職能，變管理為服務，在通過各種形式吸引和引導廣大農民自覺自願地參與新農村建設的同時，積極調整財政支出結構，增加支農資金並帶動社會資金更多地投向農村，從多方面增加對新農村建設的支援。要加大對農民的培訓力度，提高農民的綜合素質。還要在全社會發展群眾，進行結對幫扶支援，使新農村建設成為全國人民的共同行動。

　　建設資源節約型、環境友好型社會

　　黨的十七大報告再次強調要加強能源資源節約和生態環境保護，並指出，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。

　　建設資源節約型、環境友好型社會，是深入貫徹落實科學發展觀的需要。各級黨委和政府在推動經濟社會發展的過程中，一定要把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置，使老百姓喝上乾淨的水，呼吸到清新的空氣，吃上放心的食品，有一個良好的生產生活環境。建設資源節約型、環境友好型社會，還是實現全面建設小康社會奮鬥目標的需要，實現可持續發展戰略的需要。我們一定要深刻認識加強能源資源節約和生態環境保護的重大意義，以對國家、對民族、對子孫後代高度負責的精神，切實把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，推動經濟社會全面協調可持續發展。

　　黨的十七大報告在闡述加強能源資源節約和生態環境保護問題時強調指出，要建設科學合理的能源資源利用體系。科學合理的能源資源利用體系的核心要求是：按照減量化、再利用、資源化的原則，以提高能源資源利用效率為中心，以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用為重點，通過加快產業結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，強化節約意識，建立長效機制，形成節約型增長方式和消費方式，促進經濟社會可持續發展。