學者:以改革創新引領經濟持續健康發展

時間:2012-11-05 14:05   來源:人民日報

  前不久召開的中央政治局會議指出,以加快改革創新為強大動力,促進經濟平穩較快發展。今年上半年我國經濟增長速度降到8%以下,引起了人們廣泛關注。實際上,我國經濟基本面良好,目前仍處於中高速增長階段。我們應深入貫徹落實科學發展觀,跳出單純技術性分析的窠臼,以改革創新破解經濟發展中的難題,為我國經濟持續健康發展增添新動力。

  一個預料之中的增長速度

  今年上半年,我國國內生產總值同比增長7.8%,這是一個預料之中的增長速度。這麼說的原因在於:第一,世界經濟不僅沒有從國際金融危機中恢復過來,而且形勢更加嚴峻複雜,還看不到走出本輪週期的跡象。在經濟全球化深入發展的背景下,一個國家要獨善其身是不太現實的。7.8%的增長速度在世界範圍內是比較高的速度。第二,由於居民消費存在諸多後顧之憂,如住房、社保、醫療、上學、就業、通貨膨脹問題等,擴大國內消費需求的效果不可能立竿見影。第三,在外需和國內消費需求乏力的情況下,投資成為拉動經濟增長的主力,而目前又處在4萬億元經濟刺激效應的尾聲階段。第四,“十二五”規劃綱要主動地把經濟增長速度調整為7.5%,表明這個期間的主要任務是加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提升經濟增長品質,7.8%的增長速度符合預期目標。所以說,7.8%的經濟增長速度在預料之中,具有合理性。

  科學判斷當前經濟形勢需要轉換思維方式

  如何判斷當前經濟形勢?如何實現持續健康的經濟發展?這需要轉換思維方式,從更深層次上認識問題,其中尤須把握好以下幾個問題。

  第一,經濟的“自然增長率”問題。

  經濟的“自然增長率”,是指一個國家或地區的經濟在發展的一定階段,在一定的技術水準、產業結構、組織水準和制度環境下,不受緊縮政策或擴張政策等外來因素的干擾,本身固有的增長率。這樣的增長率是與既定條件相協調的,是既定條件下的一種均衡。改變自然增長率的關鍵是技術創新或組織變革。美國經濟學家羅斯托把經濟增長分為起飛前的準備階段、起飛階段、起飛後持續增長階段,強調實現經濟持續增長需要圍繞新技術建立新的、充滿活力的管理組織,需要新的工人,需要新的融資和銷售方式。這些就是我們通常所講的技術創新和制度變革。

  我國經濟已經保持了30多年的持續快速增長,這是我國經濟的起飛階段。改革開放為我國經濟的起飛創造了條件,它打破了束縛生產力發展的封閉僵化的體制,讓我們得以了解外面的世界,沿著世界產業發展軌跡前進。後發優勢使我們可以跟隨世界產業發展的潮流,以相對較低的成本迅速發展起來。此外,發展之初GDP盤子小,容易提高增長率。現在的情況不一樣了,可以說我們已經走過了快速發展階段。我們已經有了一個與發達國家大體相當的產業佈局,但我們的產業技術層次偏低。當產業空間相對飽和的時候,進一步發展必須通過技術創新、提升產業層次、開拓新的市場來實現,而不能靠“膨大劑”擴張原來的產業。我國作為世界第二大經濟體,再保持兩位數的經濟增長反倒是不正常的。發達國家的經濟增長速度低得多,但增長的絕對數和品質並不低。

  曾經的高速度使我們陷入“速度情結”,容易誘發拔苗助長式的政策,錯失調整結構的良機,產生很多負面影響。從這個意義上講,我們必須準確認識和把握現階段我國經濟的特點及其自然增長率。

  第二,什麼是真正的經濟增長?

  把握我國發展的重要戰略機遇期,推動我國經濟發展躍上新水準,要求我們弄清什麼是真正的經濟增長。真正的經濟增長是靠創新、有產業支援的實體經濟的增長,是有品質、高品質的經濟增長,是為社會創造巨大物質財富的經濟增長,而不是靠“膨大劑”催大的經濟增長。

  很多經濟學經典成果把創新與經濟發展緊緊地聯繫在一起。例如,熊彼特認為創新催生新的產業,新的產業引領經濟發展。他在《經濟發展理論》一書中指出,大約從1783年到1842年是第一次產業革命時期,這是第一個長波;第二個長波是從1842年到1897年,是所謂的蒸汽機和鋼鐵時代;到了20世紀20年代末,是電氣、化學和汽車對經濟發展起重要作用的時代。諾貝爾經濟學家獲得者西蒙·庫茲涅茨對人類社會的經濟發展進行了長期、細緻的統計學意義上的考察,並在《長期運動》一書中作了與熊彼特幾乎一致的論述,“在許多工業中,在某個時期,基本的技術條件發生了革命性的變化,當這種革命性的變化發生時,一個時代就開始了。”他舉例說,18世紀80年代英國的棉紡織業和生鐵生產,19世紀美國的鋼的生產,19世紀80年代的制鋼工業,19世紀20年代的煉鐵(比利時),19世紀60年代的石油和19世紀70年代的鉛(美國),在這些案例中可以觀察到一個革命性發明和發現被用於工業的過程,這個過程就成為主要的生產方式,就成為新階段經濟增長的引擎。熊彼特和庫茲涅茨依據豐富的經濟史實告訴人們,正是一個重大的創新催生了一個或一群新興產業,繼而帶動了經濟一個時期的發展,這就是真正的經濟增長。20世紀末到21世紀初,世界性的經濟發展來源於資訊產業和網路經濟。我們應當追求真正的經濟增長,真正的經濟增長來源於微觀層面的企業,宏觀層面只是為其創造好的環境。

編輯:吳怡

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