新華網10月31日電 2010年上海世博會高峰論壇31日舉行，英國布倫特福德男爵、騎士、英國社會科學院院士尼古拉斯斯特恩在全體大會上發表題為《中國的發展、中國的城市與新的全球低碳工業革命》的演講 。部分摘要如下：
各位元首、各位部長，各位尊敬的貴賓，女士們、先生們:
今天非常榮幸來到這個非常特別的盛會，來到2010上海世博會的現場，來到這個世界上最偉大的城市之一上海發表演講。我在1988年第一次來上海，當時我在中國的人民大學教書，到現在我還是人大的榮譽教授。當時我來到上海的時候還沒有隧道，還沒有大橋，浦東新區還是一片農田，所以你們可以想像我再次來到上海的時候所看到的巨大變化。在過去的22年裏，我來中國5次，同時結交了非常多的好朋友，中國已經讓幾億人口脫離了貧困，這可以說是人類歷史發展史的奇跡之一。
但是氣候變化如果不加以管理的話，就可能導致人類在過去幾十年裏所取得的巨大進步停止或者倒退，這些進步已經讓全世界的幾億人口消除了貧困，並且給他們的健康和出生率，以及人口壽命方面都帶來了巨大的希望。但是我們今天所面臨的巨大挑戰就是更好的管理氣候變化，並且消除貧困，如果任何一個工作沒有做好，另一個工作也不可能做好。如果我們繼續保持以往幾十年一成不變的做法，會帶來非常嚴重的威脅。
溫室氣體的排放已經造成了非常嚴重的問題，今天在全球大氣中的溫室氣體、二氧化碳的濃度當量是435個PPM，和19世紀的285個PPM已經有巨大的不同，如果我們繼續，在本世紀底很有可能達到755個PPM二氧化碳，這個後果導致的嚴重後果就是全球氣候將增加5度，這帶來的影響是非常危險的。人類生存的歷史只有20萬年，所以根本沒有經歷過這麼高的溫度，而這樣一個氣溫的增長將會導致非常多的氣候影響，比如會造成洪水，會造成沙漠化，會直接導致幾億人口的遷移，同時帶來很嚴重的政治危機。
中國尤其對這個問題面臨很脆弱的情況，因為有相當多的人口居住在瀕海區域，而且中國的水源主要來源於喜馬拉雅。但是我們認為，如果你們轉移到低碳經濟發展模式，將會帶來全新的工業革命。在2050年的時候，世界經濟上主要這些部門都應該要接近到零的碳排放，這樣才有可能實現全球氣候變暖控制在2度以內。在此之前我們曾經見過5次產業革命或者工業革命。第一次是18世紀，我們看到蒸汽機以及鐵路方面的革命。但是現在我們已經最先進的生物技術、環境技術所帶來的工業革命。在這一新的工業革命頭30年時間裏，可能給我們帶來非常活躍的、有創造力的增長，而且有相當多的市場份額，有很多領軍企業在擴展。現在已經有非常多的發展技術前景，比如人工培育形成生物燃料或者說從大氣中吸收二氧化碳，同時也有其他新的技術突破，這些都有可能給我們帶來很強的低碳發展潛力。我們還有一些現有的技術，已經帶來非常好的效果，一旦我們實現了低碳的增長，必然會給我們帶來非常清潔的、安全的、可靠的、生物多樣性的增長模式，這比以往的增長模式有吸引力的多。如果我們繼續按照以往的做法，高碳增長，這無疑是一種自殺，必須要有長遠考慮。
中國在低碳領域很可能扮演領軍角色，並且會帶來很多益處，不僅會帶來氣候變化帶來的負面影響，中國已經在現有低碳市場的份額中間佔有很大的份額，同時還會繼續增長。這些低碳事實上很有可能實現每年50萬億到60萬億的市場規模，當然，新的工業革命還會進一步超越這些市場，還可能包括綠色農業、綠色林業、綠色建築、綠色能源效率等所有的形式。實際上高效能源、低碳經濟將會遍及世界各地，遍及各個行業。
在全球市場上的競爭也將會非常激烈，那些將低碳經濟的增長視為一种經濟發展負擔的認識是非常錯誤的。這種認識以往都是固定的思路是上個世紀延續下來的，最新的增長理論是一種學習型的理論，是要將一些新的措施不斷加以轉換，新的技術不斷加以運用，實現與環境之間的互動，實現對於消費和生產方面的互相影響。如果低碳經濟轉型發展速度不夠快，從而導致大氣中二氧化碳、溫室氣體的濃度進一步增加。如果我們進一步猶豫，進一步浪費時間，將會造成十年之後氣候變化所帶來的問題更為嚴重。所以我們以一種審慎的，並且提前來進行評估和準備的方式是最為合適的，也是不可避免的。這也是我為什麼非常高興的在中國、在北京得知第12個中國五年發展規劃已經要宣佈，一個全新的增長模式，非常重視國內消費，同時非常重視能源效率，同時還能維持經濟增長速度。“十二五”規劃中間很重要的一點就是對能源使用總量進行限制，並且要進一步減少。“十二五”規劃對於中國是里程碑式的，對於世界也是里程碑式的規劃。
城市是對低碳轉型非常重要的一點，因為全球75%的溫室氣體排放都是來自於城市，70%的GDP來自於城市，在中國以現有的快速城市化速度，將會有1000到1500萬人口每年轉移到城市。很多城市都制定了雄心勃勃的計劃，同時城市也會帶來一些大規模的低碳項目發展，包括各種各樣的最新規劃，比如智慧的網路、智慧的電網、智慧的公路等等。城市也是一些文化環境、社區團體，對於新的金融產業革命來說是非常重要的。如果沒有這些小的社會社區也不可能發展公共設施和公共交通設施。新加坡生態城市在天津的項目是非常好的項目，同時我們在全國啟動了很多低碳城市、低碳省的項目。全球氣候變化以後，將會帶來水資源的危機以及更多的高溫等等，如果我們不立即可採取措施的話，在未來再適應這種氣候變化所帶來的成本會更高。今天城市所做的一些角色，對交通、基礎設施、建築行業的投資在未來幾十年繼續增加，很大程度上是取決於採取的措施和生活模式，這是人類能不能更好的管理城市和低碳效率是非常重要的。
在如果我們能實現50%的可能性，將全球的氣候增長在2050年的時候增長不超過2度，那就意味著我們在未來的時候，二氧化碳排放達到頂峰。到目前，已經達到48個當量的二氧化碳排放。到2050年，全球的排放量要低於20個PPM。如果要實現這個目標有非常多的限制，如果我們沒有實現全部的排放，在未來要趕上是非常困難的，我們沒有辦法和全球的基本物理規律進行辯論。中國已經在哥本哈根宣言中間表示，在碳排放強度方面進一步減少，在2005年到2020年，碳排放要減少45%，同時採取一系列的措施，比如進一步加強綠化，這說明中國2020年總排放量將控制在115億噸左右。如果在2020到2030年進一步增長，就意味著這個增加量和前期相當，同時是140到150億噸，如果還是這樣一個排放，中國至少將佔到50%和55%的額度，那時候中國人口占到全世界的17%—18%。
我們基於現在以及城市未來發展的現狀，它充分展示了如果想通過合理的方式實現全球增長2度以內的目標，我們不能不這麼做，這種方式是很簡單的計算方式，沒有考慮到收入、財富的不均等、貧富的挑戰以及排放的責任，這些都是非常重要的。歷史上向來是公平的，我們知道那些發達國家也就是通過高碳增長方式實現富裕的，而發展中國家是最容易受到全球化帶來的影響。一個重要的挑戰就是要轉型到低碳發展，這種轉型如果是高效率的話，必須要有很好的政策，這些政策是透明的、可行的。現在一個非常有效的碳市場，當然也有很多對於碳市場的使用提出質疑，但是碳的價格可以通過很多方式來制定，通過徵稅或者通過監管，能源效率的進一步提高將對人類的發展提供很大的貢獻，並且能讓公眾理解保護環境的重要性，公共交通的使用以及高效的智慧的電網網路將會進一步減少成本，並且能夠讓其他人更好地使用，並且銷售清潔能源，而建立一系列的金融架構以及風險的分擔，並且可以貸款擔保等等，更有助於低碳經濟的發展。比如在英國，在一些投資銀行，我們希望他們也能夠接受這一項目。
