國務院辦公廳日前印發了《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》,提出了災後恢復重建對口支援的基本原則、安排方案,明確了對口支援的內容、方式、任務及工作要求。這對於做好對口支援工作,加快推進災區恢復重建進程,具有重要指導意義。各有關省、自治區、直轄市人民政府,國務院各有關部委和直屬
機構,一定要按照《對口支援方案》的要求,認真貫徹執行。
一方有難八方支援,是中華民族的優良傳統,更體現了社會主義大家庭的溫暖。每當重大自然災害發生,全國人民總是萬眾一心,團結互助。針對汶川地震造成嚴重災害的情況,中央根據各地經濟發展水準和區域發展戰略,組織東部和中部相關省市支援地震受災地區,按照“一省幫一重災縣”的原則,依據支援方經濟能力和受援方災情程度,合理配置力量,建立對口支援機制,這是中央做出的重要決策,是舉全國之力加強災區重建的重大舉措,也是顯示黨和人民的力量、顯示社會主義制度優越性的重要機制,體現了黨和政府對災區恢復重建工作的高度重視、對災區人民的親切關懷。應當說,對口支援也是抗震救災、恢復重建的科學安排,有利於救災和重建物資、款項的均衡合理配置,有利於增強各省市支援災區的責任感、針對性、有效性和可持續性,也有利於災後重建完成後雙方的經濟合作和全方位交流。
對口支援要著眼當前的救災,更要著眼災區的長遠發展。對口支援不僅是款物的捐贈,也不僅是讓災區群眾有飯吃、有衣穿、有房住,而是要按照科學發展觀的要求,從災區經濟社會發展的全局出發,通過人力、物力、財力、智力等各種形式對災區進行綜合援建,幫助災區獲得新生,恢復生機,恢復自我發展的基礎和增強自我發展的力量。按照《對口支援方案》的具體要求,承擔對口支援任務的有關省市積極為災區提供資金、人員、技術、設備、項目等各種形式的支援;受援地區要樹立地方為主的思想,充分發揮幹部群眾的積極性,互幫互助,苦幹實幹,生產自救,重建家園。在具體安排時,要儘量與安置受災群眾階段已形成的對口支援關係相銜接。力爭用三年左右的時間,在國家的支援下,集各方之力,實現災後恢復重建規劃的目標。
對口支援重災區,是黨中央國務院賦予的光榮使命,也體現了各地群眾對災區群眾的深情厚意。承擔支援任務的各省市一定要樹立大局觀念,以高度的政治責任感和求真務實的作風,堅決落實對口支援任務,將對口支援工作作為當前的首要任務抓緊抓好,抓出成效。要加強溝通,密切協作,形成良好的對接機制,保障對口支援工作順利開展。我們深信,有黨中央的堅強領導,有各省市的對口支援,有全國人民的大力幫助,有災區廣大幹部群眾自力更生、奮起自救的精神,我們就一定能戰勝各種困難,重建美好新家園。(《人民日報》評論員)