在“十一五”規劃取得輝煌成績,全國經濟穩步增長的基礎上,在距2020年使我國國內生產總值比2000年翻兩番還剩下10年,距建黨100週年實現全面建設小康社會的時間還剩下11年,距新中國成立100週年基本實現現代化目標不到40年的關鍵期,中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議審議了“十二五”規劃,吹響了經濟轉型的號角。
“十二五”規劃將主要目標由追求“國富”變成了“民富”。“十二五”規劃提出的總體目標是:經濟平穩較快發展,經濟結構戰略性調整取得重大進展,城鄉居民收入普遍較快增加,社會建設明顯加強,改革開放不斷深化,使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展,綜合國力、國際競爭力、抵禦風險能力顯著提高,人民物質文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎更加牢固。由此看出,“十二五”規劃與此前的規劃出現了本質差別,過去的規劃追求“國富”,“十二五”規劃則追求“民富”。
“十二五”規劃抓住了經濟轉型的關鍵期。距離中國政府到2020年建成完善的社會主義市場經濟體制目標,只剩下10年的時間。下一個五年也將成為完成一些觸及“深水區”、具有全局性和長遠影響的改革任務的關鍵時期。因此,在“十二五”中把體制改革有實質突破提上日程的訴求相當強烈。正因為“十二五”正處在歷史的關鍵期,所以必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,大力推進經濟體制改革,積極穩妥推進政治體制改革,加快推進文化體制、社會體制改革,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障。
“十二五”規劃強調科學發展。客觀地評價我國發展現狀,既有發展速度快、成績大的一面,也有發展水準還不夠高、任務還很重的一面。從每人平均收入看,目前我國每人平均國民收入正在向4000美元的水準邁進,縱向比是個了不起的成就,而橫向比在世界210個國家和地區中仍處於百位之後,與高收入國家實際每人平均國民收入相差近10倍。所以,“十二五”規劃必須以科學發展為主題,才能讓全國經濟的抗風險能力、穩步增長能力大大提升。
“十二五”不是夢,是我國經濟發展的必然,也是全面實現小康社會,建設成為現代化國家的有力保障,它吹響了經濟轉型,體制改革的號角,接下來就是需要全國人民團結一致,為開創美好未來共同努力。