據國家發改委網站消息,國家汶川地震災後重建規劃組今日公佈《國家汶川地震災後恢復重建總體規劃(公開徵求意見稿)》, 規劃範圍為51縣市 向社會徵求意見,以便進一步完善《規劃》。 《意見稿》明確,《規劃》的規劃範圍為四川、甘肅和陜西省極重災區和重災區的51個縣(市、區)。總面積132596平方公里,鄉鎮1271個,行政村14565個,2007年末總人口1986.7萬人,地區生產總值2418億元,城鎮居民每人平均可支配收入和農村居民每人平均純收入分別為13050元、3533元。
《意見稿》指出,規劃區的主體區域地處青藏高原向四川盆地過渡地帶,以龍門山山脈為界,西部與東部的地質地貌差別明顯,經濟社會發展水準差異較大,總體上具有以下特點:
——地貌氣候複雜,平原、丘陵、高原、高山均有分佈,部分地區相對高差懸殊,氣候垂直變化明顯,屬典型高山峽谷地形。
——自然災害頻發,高山高原地區地震斷裂帶縱橫交錯,發生地震災害的幾率較高;滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患點分佈多、範圍廣、威脅大。
——生態環境脆弱,山多地少,高山地區耕地零碎、土層瘠薄、地表滲透性差、水土流失嚴重。
——生態功能重要,高山高原地區的動植物資源豐富,生態系統類型多樣,屬於長江上游重要生態屏障和我國珍稀瀕危野生動物重要棲息地。
——資源比較富集,世界文化自然遺產和自然保護區比較集中,旅遊資源豐富,水能、有色金屬和非金屬礦等資源蘊藏較多。
——經濟基礎薄弱,平原地區工業化程度相對較高,高山高原地區經濟規模較小,產業結構單一,貧困人口集中。
——少數民族聚居,有我國唯一的羌族聚居區,是主要的藏族聚居區之一,多元文化並存,歷史人文資源獨特。 |