昨日,“成都災後重建”系列專題新聞發佈會第六次發佈會在市政府舉行,崇州市委副書記、市長郭建平就崇州市災後住房重建、一二三產業恢復情況、交通基礎設施進展情況、重慶對口援建等進行了介紹。
一年來,圍繞“兩年全面恢復、三年全面提檔、五年全面升級”的目標,崇州市通過突出項目建設,全速推進城鄉住房重建、基礎設施重建、公共設施重建、生產設施重建、城鎮體系重建、生態體系重建六大工程,努力實現“重建任務全面完成、經濟平穩較快增長、城鄉發展整體提升”奮鬥目標。
據悉,今年是崇州市確定的“項目加快建設年”,目前已申報實施9大類740個省級災後重建項目,年度計劃投資115.2億元。項目的實施,將培育壯大該市產業支撐,達到加快重建、擴大內需、調整結構、改善民生的作用。
住房重建
6萬餘戶群眾入住永久住房
進展播報:按照規劃,6月30日前,崇州要全面完成農村原址、異址重建;8月30日前,力爭基本完成所有農房重建,9月30日前全面完成;城鎮重建在2009年底前全部完成。
據介紹,崇州市農房重建採取“原址重建、統規聯建、統規統建、開發性重建和異地安置”五種方式。目前,該市災後住房原址重建計劃安置5836戶,已基本完工;統規自建計劃安置1749戶,已全部動工,完工465戶,完工比例26.6%;統規統建計劃安置3208戶,已全部動工,完工198戶,完工比例6.2%;開發性重建計劃安置961戶,已全部動工,完工187戶,完工比例19.46%;貨幣安置343戶。維修加固50424戶,已全部完工。城鎮部分原址重建已動工889戶,完工210戶,安居房480套和廉租房80套全部動工。總計62090戶群眾已住進永久性住房,城鄉住房重建和維修加固各項工作完成比例居成都市四個重災區(市)縣前列。
解讀:為破解重建資金難題,崇州市重點推進災區農村產權制度改革,在確權頒證的基礎上,推動以農村集體建設用地使用權、農村房屋所有權、林權為主的農村產權流轉,多方籌集重建資金。通過集體建設用地流轉,吸引金盆地集團、瀚洋集團等15家業主單位,投入資金62334萬元參與災後安置點開發性重建,同時還成立蜀興農村產權流轉擔保公司,通過農村產權擔保抵押向建房近兩千戶農戶發放了重建貸款9468.6萬元,加快了住房重建速度。
產業提升
街子鎮將申請驗收4A景區
進展播報:結合災後重建,崇州市規劃了“兩區一帶一高地”旅遊發展佈局,著力推動山區旅遊產業發展。為此,崇州市與成都傳媒、中信深圳等8家企業簽訂協議,總投資近300億元,開發以羊馬新城、街子古鎮為重點的“兩大發展走廊”。罨畫池公園、街子古鎮、鳳棲山光嚴禪院等一大批旅遊景點相繼完成重建,陸續對遊客開放。
未來,崇州市將按照“先山外後山內”的順序,著力打造沿山6鎮1鄉鄉村旅遊黃金走廊。依託白塔湖環湖資源,加快推動度假區體育公園休閒運動旅遊;依託羊馬濕地項目,全面啟動濕地核心區、體育公園和新城基礎設施建設,高起點發展濕地生態文化體育遊。大力實施“北部崇州”開發建設,加快“街子—雞冠山旅遊產業發展走廊”建設,繼續做好街子古鎮特色風貌打造,推進“街子新城”、“唐詩韻文化體驗博覽區”、“鳳棲山公園”等項目實施,力爭把街子建成4A級景區。九龍溝景區景點也力爭早日恢復接待能力。
崇州市地震災後恢復重建工業項目共155個。目前,已竣工項目126個,在建項目16個,累計完成投資95499.48萬元。下一步,崇州市將大力發展傢具、製鞋、輕工“三大產業”,加快在建項目施工進度,全力推進康奈、君健等重點項目建設,加快形成“百億產業集群”。年內,力爭實現園區新開工企業100家、新建成投產企業100家。
崇州市農業災後恢復重建項目共18個,總投資2.67億元,目前已累計完成投資9789萬元。借災後重建契機,崇州市將把榿泉鎮建成現代高新農業園區樣板。
解讀:結合災後重建,崇州市全面貫徹市委十一屆七次全體(擴大)會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展不動搖,堅持“一點突破、兩翼齊飛、統籌推進”發展戰略不動搖,以規劃為龍頭,以項目招商和促建為重點,以項目服務為保障,用統籌城鄉的思路和辦法全面推動產業發展。
公共服務
基礎設施建設全面提速
進展播報:2009年,崇州市實施交通重建項目18個,預計總投資31.39億元。目前,雞冠山公路災後重建一期工程已完成投資5000萬元,目前正加緊施工,2009年5月可形成通車能力;九龍溝公路災後重建工程已完成總工程量的80%,將直接修到九龍溝景區門口,今年5月即可形成通車能力;另外,川西環線崇州段災後重建工程徵地拆遷和路基清表已基本完成。這條公路按一級公路標準修建,設計時速80公里,將連接都江堰、大邑兩個重災區,改善山區群眾的出行條件。
按照城鄉統籌和教育均衡發展的要求,崇州市對學校重建進行了合理規劃,將現有的68所中小學調整為51所,以合理配置優質教育資源。截至3月底,46所重建學校已全面動工,其中43所成都市統建學校已經進入主體施工階段,9月1日前將全部基本竣工並投入使用。此外,重慶市對口援建崇州市5所幼兒園,其中4所今年12月底完工,1所明年6月建成。
按照衛生系統災後重建專項規劃,崇州市醫療衛生設施重建項目共19個,總建設規模88120平方米。目前,該市人民醫院、婦幼保健院已完成勘測、設計等工作,完成投資5500萬元;10個衛生院遷(重)建項目已全部進場施工,預計9月底前竣工;疾病預防控制中心、衛生行政執法大隊2個項目是首批中央災後重建資金建設項目,預計5月動工。
解讀:崇州市委、市政府提出堅持政府主導、市場運作、社會參與多元投入的原則,綜合運用財政、金融、土地、產業等政策手段,建立社會資金和民間資本介入的良性發展機制。緊緊抓住災後重建、擴大內需、試驗區建設“三大機遇”,實現重災地區經濟社會“再造”,提升“全域崇州”統籌城鄉發展的整體水準。
該市以科學規劃為龍頭,在基礎設施建設、公共管理和服務等方面,統籌用好各類資源,提升產業競爭力。
本報記者 陳方耀 |