歷史不會忘記,“5·12”汶川特大地震帶來的山河破碎的震撼和骨肉分離的痛苦。又是一年過去,這裡匯聚著普天之下的人間關愛,正從悲壯中生長希望。
兩年來,在黨中央的堅強領導和全國人民的大力支援下,四川災區人民崛起于危難、堅強奮進,用勤勞的雙手加快建設災後美好新家園,書寫著科學重建科學發展的精彩篇章。目前,納入國家重建總體規劃的29704個項目已開工97%,已完成投資6600億元,佔概算總投資的70%。18個對口援建省市已確定援建項目3136個、援建資金751億元,已到位援建資金502億元。經過堅持不懈的努力,有信心實現中央提出的“三年目標任務兩年基本完成”的要求。
如今,災區正在發生脫胎換骨的巨大變化。經濟發展勢頭恢復到了震前水準,進入到加快發展的軌道;投資發展環境恢復到了震前水準,國內外資本進入較快增長;幹部群眾的信心士氣恢復到了震前水準,意氣風發地創造新的生活。浴火重生的新家園,正匯聚升騰起新的希望。
新佈局:災區規劃建設全面提升
災後重建是一項關係長遠的浩大工程。災區重建效果,關鍵取決於科學規劃、科學重建。重建工作從一開始就注重整體謀劃、科學統籌,堅持用科學規劃保障科學重建。震後第七天,我們就著手災後重建規劃。把恢復重建與新型工業化城鎮化、優化經濟佈局、轉變發展方式、充分開放合作、改善宏觀環境相結合,積極探索科學重建之路。加強對重建工作的科學指導,發現問題及時糾偏,確保災後重建始終科學有序,高水準高品質推進。
科學規劃引導災區全新佈局,催生建設水準整體提升。按照國務院《汶川地震災後恢復重建總體規劃》和10個專項規劃,災區各市州、縣市區都編制了相應的重建規劃。規劃做到了全域全程,覆蓋了災區城鄉,涵蓋了重建的方方面面,尤其是農村建設首次有了科學的規劃作指導,克服了盲目性和隨意性;規劃堅持了開門開放,集中了全國乃至世界的智慧,確保了規劃和建設的先進性、科學性;規劃體現了前瞻超前,處理好恢復與提升的關係,避免了把恢復重建搞成原樣複製;規劃突出了村鎮佈局和風貌特色,異地重建的北川新縣城初現現代化羌族文化城雛形,震中映秀變身自然風光秀美、民族風情濃郁的旅遊小鎮,原地異址重建的漢旺鎮一派現代色彩,新民居、新村落、新城鎮勾勒出災區發展振興的美好畫卷。