5月26日,自治區黨委書記張春賢在自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議上作報告。
5月26日,自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議在新疆人民會堂舉行。這是大會會場。
5月26日,自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議在新疆人民會堂舉行。參加會議的代表認真聽取自治區黨委書記張春賢在會議上的報告。
天山網5月27日報道為期兩天的自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議5月26日在烏魯木齊召開。自治區黨委書記張春賢在26日全體會議上強調,站在新的歷史起點上,我們必須充分認識和把握新疆經濟社會已經進入新的發展時期,一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態度和精神,從全局和戰略的高度,深刻認識中央新疆工作座談會的重大意義,肩負起歷史使命和政治責任,凝聚全區各族幹部群眾的力量,堅定不移地把經濟社會發展搞上去、把長治久安工作搞紮實,確保新疆到2020年實現全面建設小康社會的奮鬥目標。
會議提出了新疆實現跨越式發展和長治久安的目標任務、指導思想、總體戰略方向、具體戰略選擇和必須著重把握的原則。
目標任務是:堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發展路子,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。到2015年我區每人平均地區生產總值要達到全國平均水準,城鄉居民收入和每人平均基本公共服務能力要到達西部地區平均水準,基礎設施條件明顯改善,自我發展能力明顯提高,民族團結明顯加強,社會穩定明顯鞏固;到2020年促進新疆區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明進步,確保實現全面建設小康社會的奮鬥目標。
指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持中國共產黨領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度,堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展,深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略,始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎,始終把改革開放作為促進發展的強大動力,始終把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點,始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障,始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提,努力推進新疆跨越式發展和長治久安。
總體戰略方向是:穩疆興疆,富民固邊。
具體戰略選擇:在指導思想和總體戰略方向的基點上,實現新疆跨越式發展和長治久安的具體戰略選擇是:以現代文化為引領,以科技、教育為支撐,加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程;加快改革開放,打造中國西部區域經濟的增長極和向西開放的橋頭堡,建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。
會議也確定各項關注民生的建設項目。
力爭5年時間完成棚戶區改造
安居才能樂業,安居才能安定。按照統一規劃、合理佈局、設施配套、安全適用的原則,整合已有的抗震安居、農村危房改造等工程。力爭到2015年完成全區70萬戶農村安居工程建設任務,到2020年基本解決全區10萬戶牧民定居任務。用5年時間完成城市和國有工礦集中連片棚戶區改造,按計劃完成國有林區(場)棚戶區改造任務。
“十二五”期間基本解決城鎮居民用氣
加快連接氣源地至縣市天然氣主幹管網建設,“十二五”期間基本解決城鎮居民用氣問題,並逐步向農村推廣液化石油氣、壓縮天然氣或者液化天然氣。
“十二五”期間新疆降低居民、農民用電價格,國家將採取綜合措施,降低新疆城鄉居民用氣和農民用電價格,讓更多的群眾在資源開發中受益,逐步使各族群眾過上現代文明生活。
2012年力爭普及學前兩年“雙語”教育
以南疆為重點、農村為重點,要加快解決學前幼兒和中小學雙語教師短缺等問題,力爭到2012年基本普及學前兩年雙語教育,2015年基本普及雙語教育,2020年使少數民族學生基本熟練掌握和使用國家通用語言文字。
零就業家庭做到24小時內解決就業
今後,對零就業家庭要做到動態清零,隨時發現,隨時于24小時內解決;零就業家庭群體,在國家和內地省市專項資金和援助資金的支援下,通過購買公益崗位等辦法,三個月內予以解決。
對未就業的大學生畢業生群體,自治區政府要抓緊調研,摸清底數,提出明確可行方案。可採取先保障最低線,爭取國家扶持就業資金支援,每月給予一定生活補助,同時加強語言、技能培訓,使他們早日就業。爭取在兩年內基本解決這個問題。
2012年新型農村社會養老保險制度全覆蓋
從2010年起,在困難地區全面實施新型農村社會養老保險制度,2012年覆蓋全疆。提高醫療服務覆蓋面和可及性,逐步提高城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療籌資水準和政府補助標準,到2012年初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。
適時提高機關事業單位收入水準
統籌提高其他社會成員的收入水準
通過廣泛就業、加快發展,促進城鄉居民持續增收。根據艱苦邊遠端度和職業風險程度,加大工資收入分配政策傾斜力度,適時提高機關事業單位收入水準,堅持向南疆和其他困難地區傾斜、向基層傾斜。統籌提高其他社會成員的收入水準。
國家明確阿爾塔什、卡拉貝利、吉音水庫抓緊開工
國家已明確要求抓緊開工建設阿爾塔什、卡拉貝利、吉音水庫工程,這三個水庫建成後,控制灌溉面積分別達到630萬畝、237萬畝和70萬畝,將有效改善南疆地區防洪、灌溉條件,極大緩解南疆電力供應緊張問題。要加快大石峽水利樞紐、阿克肖水庫等21座山區水庫的前期論證工作,促其早日開工。
力爭5年內解決好烏魯木齊市大氣污染嚴重問題
要大力改善城市人居環境,尤其是要重點做好烏魯木齊等中心城市大氣污染防治,以堅定的決心、有力的舉措、快速、高效的作為,力爭5內解決好烏魯木齊市大氣污染嚴重的問題。
今年內,各地各部門原則上不搞檢查評比
在近期內,各個部門要按照中央新疆工作座談會精神,認真清理一下過去發過的文件,該廢止的立即廢止,能不審批的事項儘量不審批。對經濟事務儘量放鬆管制,創造寬鬆的經濟環境。今年內,各地各部門原則上不搞檢查評比,讓基層安心抓好工作。
各地要大興務實之風
我們要大興務實之風,力避官僚主義、形式主義,減少會議、文件,少形式,多行事,形成務實高效之風。但是,凡屬重大決策、重大事項、重要工作,還是要通過多種方式聽民聲、知民意、集民智、認真務虛、集思廣益,謀篇佈局、研究問題,謀大謀深謀遠。