就在中國政府大力開展整頓網際網路低俗之風行動之際，日本政府也出臺了保護未成年人兒童上網安全、打擊不良網站等方面新的法律。今年4月1日，日本《保證青年少安全安心上網環境的整頓法》（又稱《不良網站對策法》）正式頒布實施。
該法正文共三十一條，附則五條，由日本內閣總理、總務大臣和經濟產業大臣聯署頒布，對國家和地方公共團體、行業管理協會、電信服務商、過濾軟體開發商、網路內容服務商、民間團體和未成年人監護人等在保障青少年安全安心上網方面的義務做出了詳細規定，並要求推廣和不斷升級過濾軟體，以確保青少年的上網安全。
日本青少年手機上網安全形勢嚴峻
據《法制日報》報道，日本警察廳今年2月底公佈了2008年日本網路犯罪統計情況，其中傳播兒童色情物品案件254件，同比增長32.3%，違反青少年保護條例437件，同比增長90%。日本3G網路已普及，有的手機網站會員達1200萬人，在利用網路的犯罪活動中，未成年受害者絕大部分是通過手機上網的。為此，日本文部科學省今年1月要求原則上禁止中小學生攜帶手機上學。《保證青年少安全安心上網環境的整頓法》的出臺正是基於這種背景。因此，該法第一條款稱：“鋻於目前網路上充斥各種不利於青少年成長的不良資訊，有必要採取措施提高青少年合理利用網路的能力，同時通過普及使用不良資訊過濾軟體及提高性能等措施盡可能減少青少年通過網路閱讀不良資訊的機會，從而實現青少年能夠安全安心上網，維護青少年行使自身權利這一目的”。
力推過濾軟體的普及使用和性能升級
《保證青年少安全安心上網環境的整頓法》要求，“在內閣府設置青少年不良網路資訊對策及環境整頓促進會”，作為推動青少年安全安心上網的主管機構，負責制定“保證青少年能夠安全安心上網的基本計劃”，其中包括提高不良資訊過濾軟體性能及普及率的相關對策。
此外，該法還支援民間組織成立“促進過濾機構”，對不良資訊過濾軟體和過濾服務進行調查研究，對過濾軟體和過濾服務進行普及和推廣，推進過濾軟體的技術開發，並要求國家及地方公共團體盡可能向從事相關事業的民間團體或企業提供必要的援助。
規範相關主體保證未成年人上網安全的義務
對於“國家和地方公共團體”，該法規定：“應採取必要措施推進在學校，社會及家庭中合理利用網路的相關教育”。“促進過濾不良資訊有效途徑的開發與普及，諸如支援研究，收集或提供資訊等其他必要措施”，並開展“相關宣傳及其他啟示活動”。
對於網路接入服務商，該法規定“必須以使用青少年不良資訊過濾服務為條件提供接入服務”。
對於接入終端設備商，該法規定“應採取預裝青少年不良資訊過濾軟體等方法，令使用者能較方便地使用過濾軟體或過濾服務後，方可進行銷售”。
對於“過濾軟體開發方”，該法規定“應努力減少有害於青少年且瀏覽不受限制的資訊，提高軟體和服務的性能和便捷性”。
對於網路內容服務商，該法規定“應盡可能採取使青少年無法通過網路瀏覽不良資訊的措施”，“建立接受國民舉報青少年不良資訊的制度”，以及“建立並保存與防止青少年瀏覽措施相關的記錄”。
今年4月，世界最大電信服務商——日本的NTT DOCOMO公司已據此法推出手機上網連接受限服務條款，自動為未成年人提供上網過濾服務。
加大監管力度保證未成年人上網安全
除《保證青年少安全安心上網環境的整頓法》外，日本近期加強實施《交友類網站限制法》，規定利用交友類網站發佈“希望援助交際”類的資訊，可判處100萬日元以下罰款。同時，交友類網站在做廣告時要明示禁止兒童利用，網站也有義務傳達兒童不得使用的資訊，並採取措施確認使用者不是兒童。家長作為監護人，必須懂得如何使用過濾軟體過濾兒童不宜的內容，並和孩子保持良好的交流溝通。
目前，日本各級警察部門還公佈了舉報電話，並實施“網路巡邏”。警局職員在受警方委託的團體協助下，監控網站、論壇上危害未成年人的不良資訊，一旦發現，警方可要求網路服務供應商或論壇管理者立即予以刪除。
