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山海相對,平原居中的嘉義縣市,是得天獨厚的富饒地區,早先農、漁、林、糖業的齊步發展,為臺灣地區僅見,成為島內最重要的農業資源基地。在新興科技加速發展下,傳統農業大縣光環漸失,但在既有基礎下,已逐步轉型成不同定位的綠色產業先鋒。
原名諸羅山的嘉義,明末時期即被鄭成功視為主要的發展腹地,至清朝重要性更增。到了日據時代,因資源豐沛、地理位置優越,嘉義的開發更趨擴大,隨嘉南大壩、阿里山鐵路的完成,糖與木材的高經濟效益,使得嘉義成為臺灣最重要的農業經濟基地。
今日,嘉義仍然維持著以農業為主的產業型態。嘉義縣市土地面積共1,961.7平方公里,人口數則有83萬人左右;不過,除去嘉義市的26.9萬人,嘉義縣是全臺西部人口密度最低的地區,每平方公里僅有295人。在地理位置上,北回歸線橫切通過嘉義縣,線以北是亞熱帶地區,線以南則是熱帶地區。
臺灣南部的油氣源
東側為中央山脈玉山系的嘉義縣,地勢向西漸緩。以整個臺灣來說,除中央山脈外,環島的丘陵及海岸平原地區,幾乎均屬沉積岩,對於能源開發來說,是油氣、煤礦勘探的主要對象。今嘉義縣中埔鄉,在日據時期已有所謂的“氣苗”外露,成為日人探勘油氣的顯著目標,並以嘉義丘陵為主,一路延伸至臺南地區探勘。其後,日人在嘉義凍子腳成功開發氣田生產油氣,寫下嘉義生產天然氣的歷史。
在光復之後,中油公司在嘉義丘陵地區持續探勘,但無所獲;後因震波技術的引進,配合地質分析,終在嘉義西方的平原地區得到成果。1971年,中油公司發現八掌溪氣田,這個長約20、寬約8公里的氣田,由嘉義一路延伸至臺南新營,油氣深度在1,000-3,000公尺左右,經鑽井後生產的天然氣,供中南部縣市民生用途。
但八掌溪氣田已逐漸枯竭,原本的產量可與進口天然氣混合,供應臺中、彰化、雲林、嘉義、臺南等縣市的用戶,但現在已無法繼續供應。由於臺灣自產的天然氣熱值較低,與進口天然氣混合後,熱值為每立方公尺8,700kcal(產品編號NG1),而進口天然氣則為9,900kcal(產品編號NG2),故中南部縣市約有40余萬的用戶必須更換爐心設備,方能適應NG2的特性。換裝爐心的成本將由中油公司吸收,臺灣南部的天然氣生產也將走入歷史。
揭開島內石化工業序幕
除自產天然氣堅實島內能源外,嘉義地區更扮演著島內石化工業濫觴的角色。位於嘉義市區內的中油公司煉製研究所,前身是日人的溶劑生產設備,光復後由中油公司接收,成立嘉義溶劑廠。在經濟極度困難的光復初期,臺灣雖有開發石化工業的企圖,但是一方面島內無市場需求,另一方面亦無資金可投資,只得延緩計劃。
直到1960年,嘉義溶劑廠興建完成芳香化學品萃取設備,利用重組汽油萃取苯、甲苯、二甲苯等芳香溶劑,提供石化工業中下游的原料,為臺灣石化工業揭開了序幕,而臺灣整體產業的發展,也因石化工業的帶動,由農業走向工業,進而創造出所謂的臺灣經濟奇跡。嘉義溶劑廠的發展,可說是臺灣產業的分水嶺,在發展歷史上佔有獨特的重要地位。
其後,嘉義溶劑廠為滿足石化工業發展所需的人才與技術,逐漸轉變成為生產與研究機構,在1989年正式更名為煉製研究所,擔任中油公司技術支援、產品開發的角色,是島內最早、也最具規模的油品研發機構。近年來,中油公司推行多角化經營,煉製研究所的業務也更加多元,並提供對於外界如石化產業中下游的服務,加速整體產業的發展。
電力由田疇間發源
談到嘉義地區的電力,則必須先談水利系統。由於嘉南平原降雨不均又少有水源,造成耕作不易,日本殖民時為求發展,由日籍工程師八田與一建造烏山頭水庫,建構嘉南大壩,使耕地面積增加了約30倍。光復後,為求更高效益的水源利用,臺灣最大的水庫——曾文水庫也在1973年完成。
曾文水庫的位置雖然在臺南縣,但是大壩則橫跨嘉義、臺南兩縣,集水區域更集中在嘉義縣。以供水為主的曾文水庫,更利用位於臺南縣的曾文電廠發電,但其源頭源於嘉義地區。
而嘉義地區最具規模的發電廠,是位於民雄鄉的嘉惠電廠。嘉惠電廠是一座民營電廠,由臺糖公司提供土地,亞洲水泥和三福企業等業者共同投資興建,于2003年12月商轉,是島內第七家加入發電行列的民營電廠。嘉惠電廠的發電燃料為天然氣,由中油公司高雄永安接收站向北供應,裝置容量為67萬千瓦,所發出的電力均銷售予臺電公司。
寄情“最佳之邑”
若在嘉義地區旅遊,其行程當然少不了阿里山,神木、櫻花、世界三大高山鐵路,這些都是臺灣最具代表性的觀光景點。此外,東石港的鮮蚵、布袋的鹽田,以及有畫都美譽的嘉義市、北回歸線標誌,都是值得一遊的所在。
擁有豐厚的自然資源,嘉義縣市正極力開發觀光事業,以綠色產業突破經濟規模較小的限制。另一方面,由既有的農產優勢出發,配合研究及教育機構,朝向生物科技層面發展,則是嘉義的新希望。展望未來,嘉義“最佳之邑”的願景,正在逐步實現。
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