新華網鄭州3月3日電（記者梁鵬）醞釀已久的新一輪河南省煤炭企業兼併重組正式拉開帷幕。河南省政府于2日召開會議，提出在2011年3月底之前完成新一輪重組，目標是使骨幹企業控制的資源總量佔全省總量的85％、產量佔到75％以上，單個礦井規模不低於每年15萬噸，屆時全省煤炭企業個數將減少到50家左右。
記者了解到，這是河南省自2004年率先在全國進行大規模的煤炭資源整合後，又一次煤炭行業進行推進大規模的兼併重組。上一輪整合過後，目前河南省現有各類煤礦793處，平均規模仍不足30萬噸，其中小煤礦個數達670個，佔總數的84．5％，煤炭行業依然存在著產業集中度低、單井規模小、數量多、安全生產基礎薄弱等問題。2009年，小煤礦發生事故共造成94人死亡，佔全省煤礦死亡人數的65％。
按照河南省出臺的實施意見，這次兼併重組的重點是規模在15萬－30萬噸的煤礦，通過並購、轉讓、聯合重組、控股等方式推進；以全省21家年生產規模在100萬噸以上的企業作為兼併重組主體，整合其他中小煤礦，並要求其在所兼併重組煤礦中的股權比例不得低於51％。
同時，力爭在今年年底前建成3家年產5000萬噸以上的特大型煤炭企業，使河南省骨幹煤炭企業控制的資源總量佔全省的85％以上，產量佔到75％以上，單井規模不低於15萬噸每年。
按照實施意見，不符合河南省有關文件要求或者沒有參加兼併重組的小煤礦，則必須退出煤炭開採領域，在年底前申請退出的，能享受全額返還安全風險抵押金、退還剩餘煤炭可採儲量採礦權價款、優先安置職工、爭取國家補償等政策。這意味著，河南全省670家小煤礦都將被納入整合範圍。
據河南省相關負責人介紹，河南這次煤改備受各方關注，但既不同於山西模式，同時也不是所謂的國進民退。相比山西，河南省煤炭資源少、分佈散，從實際出發經過反覆測算，15萬－30萬噸的底線是較為合理的；同時，在確定的21家重組主體企業中，國有大中型企業佔不到一半。
