●農家書屋建設已初顯成效●受經濟條件制約農家書屋的規模和影響仍有待擴大●改變政府獨家投資的方式，借助社會力量，或許更有利於發展農家書屋建設當前正在農村大力推進，其成效怎樣？還存在什麼問題？
最近，筆者走訪了湖北省隨州市孫家畈村、興建村、肖店村等5個村的農家書屋，並和書屋的管理人員、村黨支部書記進行了交流。
農家書屋建設已初顯成效隨州市地處鄂西北，位於丘陵和平原交界地帶，在湖北省居於中等發展地區。2007年以來，農家書屋建設在隨州市全面鋪開，2010年已完成大半，2011年底將實現1000多個行政村“村村有書屋”。
筆者在參觀5個村的農家書屋時看到，書屋全部建在村黨支部小樓內，有的單獨佔一間小屋，有的在大會議室，有的和計生辦、黨員遠端教育辦公室在一起。每個農家書屋都是3個紅漆書櫃，裏面整齊地排滿了新書，每本書上都有編號。下面櫃子裏也擺滿了書。粗略一看，文學類的不少，約有一多半，也有農業科技類、兒童讀物類，佔了三分之一左右。還有光碟之類的讀物。農家書屋管理制度、借閱制度等都上了墻。有的定在二、四、六開放，有的定在工作日開放。據幾個村的黨支部書記介紹，書的數量大約有1500多冊，全部是按照省新聞出版局農家書屋的清單，由政府採購配置的。所以，筆者在5個農家書屋內看到的書目和種類基本大同小異。
在興建村農家書屋，筆者看到五六個年輕人在看書。一問，其中兩個是村裏的中學生，一個是在南京上大學的大學生，另外的是來拜年的親戚，聽說農家書屋免費閱讀，就過來看書了。筆者問起他們感覺如何時，大學生笑著回答：“不錯啊。在農村能夠有個免費看書的地方，已經很不容易了。雖說條件一般，但有，總比沒有強啊。”
農家書屋建設中的幾筆經濟賬筆者在走訪中看到，農家書屋雖然由國家專項資金支援，各級政府部門配套資金資助，書籍由政府統一採購，但到了村裏，受經濟條件的制約，農家書屋的作用仍然不能發揮到理想狀態。筆者和幾位村黨支部書記探討了影響農家書屋建設的幾筆經濟賬：
缺乏圖書管理員工資的專項支出，農家書屋進不了“農家”，只能建在村黨支部。孫家畈村黨支部書記周和義說，以前農家書屋準備建在農民家裏，但是，農家書屋是公益性的，農民借閱不收費，管理人員又沒工資，所以沒有農民願意承擔這些事情，只能建到村黨支部，由村委會管理，圖書管理員由村委兼職，平時工作忙，就定在每週二、四、六開放。筆者問及農家書屋建在村黨支部，是否方便農民借閱時，興建村黨支部書記胡道元說，當然不如建在農家方便，興建村有近20個自然村，方圓16平方公里，跑十幾裏路借閱一本書，肯定是不方便的。
缺乏圖書更新的資金，農家書屋裏的書不能及時更新，對農民缺乏足夠的吸引力。肖店村黨支部書記朱洪喜說，在1500冊書中，大多數是文學類的，現在農村中年輕人基本都出去打工了，剩下的老人基本不看這些，小孩要上學，也看不懂這些；小學生真正想看的，現有的書又不夠看、不夠借；村裏面養殖專業戶倒是想看養殖方面的書，但適合的書數量又少，不夠全面。因為適合村民個人愛好的書數量有限，看幾次後村民就不來了。
缺乏支援圖書流通的資金，農家書屋之間不能實現互相流通交換，資源未能盤活共用。筆者在和村黨支部書記交流時曾經設想，如果每個村的農家書屋都擁有1500冊不同的圖書，隨州市的農家書屋存書總量將會達到150多萬種，相互之間流通的話，好幾年都轉不過來，這樣農家書屋書的來源就會極大豐富，對農民的吸引力將會不斷持續，總投入也不會增加。幾位村黨支部書記都很贊成這個想法，但他們都提出同樣的問題：“誰來給錢作流通呢？”
對農家書屋建設的幾點想法在走訪農家書屋的過程中，筆者聽到最多的詞是“缺錢”。推進農家書屋建設，錢的確很重要，但光靠政府投資，恐怕仍然難以滿足廣大農民多層次多樣化的文化需求，還需放開思路，打開大門，創新機制，借助企業和社會的力量，共同打造農家書屋品牌，推動農家書屋發揮更大的作用。
分清當前農村農民文化需求的“基本性”與“多樣性”的區別，提高農家書屋公益性文化服務水準。一本書不是所有的人都能夠閱讀的，一定是特定對象讀特定的書；農村中的老人喜歡戲曲、電影、電視，對“一月一場電影”的政策十分歡迎，但不一定愛看書；上學的小孩也愛看各自喜歡的書，不同年齡段的孩子看的書也不同；養殖專業戶要看養殖專業的書，不同專業要看不同的專業書。農民的這些文化需求，屬於“多樣性”的文化需求，而公益性的農家書屋在當前是滿足不了這些需求的。但是，農民的“基本性”文化需求仍然存在，農家書屋的公益性服務仍然有很大的空間。例如，農家書屋內設置給孩子們提供安全的上網服務，工具書服務，專業講課服務，全國農家書屋統一提供的音像製品服務，與圖書館聯網查詢借閱服務，電子圖書閱覽服務等，只要公共文化服務內涵足夠豐富，緊跟當前文化潮流，滿足農民基本文化所需，農家書屋仍然能夠發揮應有的作用。
借鑒“萬村千鄉”農家超市建設的經驗，用市場運作的方法推動農家書屋建設，實現公益性文化服務的目標。筆者在走訪中發現，商務部在全國推廣的“萬村千鄉”農家超市每個行政村都有，其“商務部萬村千鄉市場工程”及“中國供銷合作社”等統一標識，十分醒目。一邊是超市，據說是商務部全國招標，與各地超市集團如順泰倉儲等合作興辦農村超市，給農民提供保證品質的日常生活用品，超市的每一件商品都能夠查清來源，杜絕假貨；另一邊是農村供銷綜合服務社，是給農民提供真種子、化肥、農機服務的。這兩樣服務，直接關係農民的日常生活和基本需求，很受農民歡迎，深得農民信任。這種模式，參與企業得利，農民得實惠，組織者實現了公益性目標。筆者認為，農家書屋建設也可以借鑒這種模式，加強策劃，統一標識，把各方利益結合起來，緊緊抓住農民基本需求和多元化需求，提供優質文化服務，利用市場手段實現公益性文化服務的目標。
把部分出版發行企業納入合作範圍，共同打造農家書屋品牌，給農民提供更有針對性的文化服務。在農村，學齡兒童可讀性書籍匱乏問題相當普遍，尤其是留守兒童，父母不在身邊，爺爺奶奶又不知在哪買書、買什麼樣的書給孩子看，讀書問題很是突出。如果說農村有讀書需求的話，學齡兒童的讀書需求應是最主要的，也是最迫切、最必需的。目前有一些企業在為孩子們提供多樣化可讀性書籍方面有成功探索。例如，北京有家“XX島”讀書俱樂部，其中有一項專門針對12歲以下學生提供最新流行兒童讀物的服務，每人每月只需50元，學生便可以每月讀到20本不同的書，該公司專人到府定期更換，書的內容由公司請教育專家針對孩子年齡和愛好進行調配，很受家長和孩子們歡迎。筆者算了一筆賬，隨州市農家書屋若全部建好共有1000多家，每家書屋建設硬體投入是3萬元，全年總數達到3000萬元，再加上圖書管理員工資（按每人每年6000元核算），就是3600萬元。如果把這些錢用來招標，購買像“XX島”讀書俱樂部這樣的公司提供的讀書服務，打造成農家書屋的一個重大服務品牌，免費提供給農村留守兒童和貧困家庭的話，將會有6萬個農村困難家庭的留守學齡兒童，每年都能看到240本由各種專家編寫的最新圖書、當前國內外最流行的圖書，學齡兒童的可讀性書籍匱乏問題基本可以得到解決。如果政府和家庭各付300元、共同買單的話，每年將會有12萬個農村家庭和兒童受益。（金君善)
