真情澆艷雪域情 和諧發展與天齊——拉薩市城關區北京市西城區援藏幹部工作掠影
對口援藏是中央的重大戰略決策。2007年6月21日，唐海蛟和孫廷俊、林育才三位北京市西城區援藏幹部肩負著光榮使命來到西藏拉薩市城關區，開始為期三年的對口支援工作，分別擔任區長、副區長職務。近兩年來，他們把城關區當作第二故鄉，把首都改革開放和現代化建設的好思想、好作風、好經驗帶到了城關區，講政治、顧大局、講奉獻，能吃苦、講團結，對黨的事業無比忠誠，立場堅定、旗幟鮮明地維護穩定，積極探索加快發展的新思路，全力以赴促進城關區經濟社會發展，充分展現了北京市援藏幹部的良好品質和精神風貌，成為城關區各族人民的貼心人。
真心真情謀發展
何為真心，援藏的思路明確、資金到位、措施得力就是真心；何為真情，把與人民群眾相關的事情做好做實就是真情。北京市西城區三位援藏幹部一到城關區就深入基層調研，為發展把脈，看準了人民群眾的需要，科學規劃好援藏工作。
唐海蛟常講，中央的特殊關心和優惠政策，全國大力無私的支援，西部大開發戰略的持續深入實施，青藏鐵路的全線運營和各項解放思想、改革開放的措施不斷強化，為城關區的全面發展帶來了新的機遇。作為援藏幹部，必須增強首府意識、責任意識和創新意識，立足城關實際，優化發展環境，著力推進城鄉協調發展，促進社會事業全面進步，加大提高人民群眾生產生活水準的工作力度。
沒有思路，就沒有目標，更沒有出路。懷著對黨的無限忠誠、對事業孜孜以求，作為城關區區長的唐海蛟，剛到城關區就專門用一個多月的時間進行調研，走遍城關的山山水水、大街小巷和各個單位，掌握了大量的第一手資料。此後的工作中，還利用到基層檢查指導工作等機會，學習研究當地實情、民族文化、風土人情；在平時與幹部群眾相處中，主動了解和收集社情民意，為找準城關的工作重點、援藏工作的切入點打下良好的基礎。在調研的基礎上，唐海蛟提出了援藏工作的總體思路。
同時，為使城關區的市容市貌環境和城市秩序得到明顯改觀，孫廷俊與廣大衛生監督員、環衛幹部一道，組織實施了30多次大型環境衛生整治活動，親自處理了次角林垃圾場、布達拉宮周邊非法市場清理、青年路周邊非法市場清理、清除宇拓路東段不合理攤位、清理八一農場地區非法傾倒垃圾等10余個棘手的城市管理工作個案。
作為城關區副區長，林育才來到城關區的第五天就帶隊參加甘肅蘭州舉辦的第十四屆全國商貿洽談會，與5家公司簽訂了合作協議，特別是與全國500強企業之一的國美電器有限公司西南公司簽訂合作意向，協議資金1000萬元。同年10月，又與全國500強企業前10名的全國知名企業四川五糧液集團達成合作意向，五糧液集團擬投資4億元，建三條流水線，與城關區投資合作生產五糧液礦泉水、果汁等產品，重點開拓國內西部和南亞市場。當年，林育才主管的招商引資工作在拉薩市名列第一，共落實招商引資項目49個，到位資金4.3億元，榮獲拉薩市招商引資單位一等獎。
林育才還主管城關區的旅遊業，近兩年來，他組織舉辦城關區旅遊文化節等活動，成功舉辦首屆藏文書法大賽和青稞酒品酒、飲酒等比賽活動，吸引了眾多市民和海內外遊客的參與，為宣傳城關、打造城關、投資城關搭建了良好的宣傳平臺，讓當地的幹部群眾對西城區援藏幹部有了一個全新的認識。
資金項目的援助，是援藏工作的重點，因為最能體現援藏的真情，最能解決廣大農牧民群眾的生產生活所需。2008年5月，林育才負責北京投資1000萬在城關區納金鄉、蔡公堂鄉、奪底鄉沼氣項目的實施。年內，900戶農牧民家庭點燃了沼氣，實實在在享受到北京援藏的恩惠。負責北京援藏投資1200萬元實施的納金鄉塔瑪村、貢布堂村小康示範道路、市政設施改造工程，使援藏項目真正惠及農牧民群眾。
據了解，近兩年來，唐海蛟、孫廷俊、林育才三位北京西城區援藏幹部積極落實西城區援藏項目，集中資金建設城關區市民中心，並對城關區政府機關大院進行整體規劃設計，資金投入不少於2000萬元；幫助城關區政務網站改版，對局域網建設予以支援和指導；積極完善老城傳統文化旅遊區、娘熱風情旅遊區、拉魯濕地公園、次角林溝生態旅遊區、衝賽康商業區、白定生物科技園區、東城中央商務區等六大功能區的開發建設，使其成為城關區經濟發展最具活力的區域。
全力以赴促和諧
近兩年來，北京市西城區的三位援藏幹部經受住各種複雜情況的考驗，更加意氣風發，更加鬥志昂揚。
進藏伊始，唐海蛟、孫廷俊、林育才清醒地認識到，作為援藏幹部，不僅要能吃苦、能奉獻，政治上必須過得硬。尤其是在維護祖國統一和民族團結、反對分裂的鬥爭中，必須立場堅定、旗幟鮮明，百倍警惕，智勇結合。因此，他們注重政治理論學習。僅區長唐海蛟，就已經研讀完《毛澤東選集》、《鄧小平選集》及關於西藏政治、經濟、文化等方面書籍30余本，充分領會和掌握黨中央、自治區、拉薩市有關文件精神，掌握黨的民族宗教政策，了解西藏的歷史文化和民族風俗，從思想上打牢維護祖國統一、反對民族分裂的根基。
講團結、顧大局，從唐海蛟的一言一行中有很好的詮釋。自從到城關區工作以來，在以拉薩市委常委、城關區區委書記赤列多吉的帶領和關心下，唐海蛟和當地幹部打成一片，心往一處想，勁往一處使，使城關區上上下下形成“真謀事、幹實事”的良好氛圍。幹部群眾都評價說，城關區黨政班子是一個團結的班子，是一個有戰鬥力的班子。團結出戰鬥力，團結出生產力。2008年，城關區生產總值達到25.16億元，增長20.73%，實現了跨越式發展。
為人正直，作風正派，以德服人，唐海蛟的人格魅力在城關區的幹部群眾中有口皆碑。無論在工作中還是在生活中，唐海蛟總是謙虛謹慎，不利於團結的話不說，不利於群眾的事不做，深受幹部群眾的擁戴。今年的4月21日上午，城關區政府一樓大廳內人頭攢動，唐海蛟被城關區牛奶公司的職工團團圍住敬獻哈達，感謝區長為他們解決了職工十分關心的問題。看到一條條潔白的哈達挂在自己身上，看到自己所做的工作得到當地群眾的讚許，唐海蛟現場流出激動的淚水。在工作中，唐海蛟還十分注重人民內部矛盾的排查化解，妥善處理影響民族關係的問題以及突發事件，及時調處化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態，確保社會穩定。特別是拉薩“3·14”事件發生後，唐海蛟放棄休假時間以最快時間趕到拉薩，堅持在第一線組織城市秩序恢復工作，積極做好受害居民和受損商戶安置和善後工作。
拉薩“3·14”事件發生後，孫廷俊、林育才得知情況後第一時間趕回拉薩，不顧高原反應立即投入工作，連續3天3夜堅持在第一線，城市秩序恢復、環境衛生整治、垃圾清運等工作他們都衝鋒在前，為迅速有效地恢復城市運作和秩序做出積極貢獻。在恢復重建工作中，他們又充分利用在內地的工作經驗，主持城關區老年福利院項目、扎細街道辦事處辦公樓、城市星級廁所的標準及試點項目，項目正如火如荼地實施，成為援藏工作的新亮點。
唐海蛟等三位援藏幹部認為，要打牢和諧社會的根基、要促進經濟社會又好又快發展，前提是抓好教育工作，提高人口素質，培養好社會主義新西藏合格的建設者和接班人。
一直以來，城關區的中小學校的教學條件、教育水準和教學理念與內地相比還存在一定的差距。按照既定的援藏工作思路和援藏工作的新理念，唐海蛟等援藏幹部著力推進援藏工作向教育傾斜。一是組織西城區部分中小學和職業學校與城關區中小學、職業培訓中心建立“手拉手”結對子關係，在師資培訓、基礎建設、教學管理等方面給予幫助；二是幫助開展教師培訓、校長及骨幹教師以挂職鍛鍊等方式到西城區培訓；三是幫助開展待業青年技術培訓，組織城關區高中文化程度的待業青年前往西城區進行旅遊接待方面的專業技術培訓等。同時，還加大對城關區幹部教育培訓力度，每年定期由城關區選派部分幹部和技術人員到西城區挂職學習，不斷提高當地幹部建設平安、和諧城關的領導能力和水準。
深情厚誼獻高原，城關闊步奔向前。拉薩市委常委、城關區委書記赤列多吉感慨地說：“北京市西城區援藏幹部進藏近兩年來，克服種種困難，在城關區施展聰明才智，為城關區的和諧與發展做出了可喜成績。城關區能有今天的大好局面，西城區援藏幹部的工作功不可沒。他們的真情和奉獻，受到了當地幹部群眾的一致稱讚。”2008年 10月，城關區黨政代表團赴北京回訪時，拉薩市委常委、城關區委書記赤列多吉專門給援藏幹部的家屬深深鞠了一躬，代表城關區幹部群眾向首都人民表示深深的謝意，對援藏幹部家屬的無悔支援表示謝意。
時光荏苒，歲月如梭。轉眼間，三年援藏很快就要結束。唐海蛟、孫廷俊、林育才三位援藏幹部異口同聲地表示，一定按照區、市兩級黨委、政府的要求，認真貫徹落實中辦16號文件和成都援藏工作座談會精神，倍加珍惜餘下的一年多援藏時間，以援藏幹部的楷模孔繁森同志為榜樣，立足西藏、奉獻高原，狠抓經濟發展環境，積極推動城市社區管理體制改革，努力加強社區建設和基層基礎工作，打牢反分裂鬥爭的群眾基礎，為建設富裕、文明、和諧的城關貢獻自己的力量。（楊正林）
