12月4日，美國聯邦儲蓄保險公司（FDIC）再度關閉了6家小型銀行，這使得2009年因全球金融危機而倒閉的美國銀行數量，已累計增加至130家。

　　觀察人士指出，在越來越多的美國大型金融機構開始歸還政府注資的背景下，眾多的美國小型銀行仍未能走出瀕臨倒閉的窘境，而整個美國金融體系在從經濟危機中逐漸復蘇時出現層次分化，“二八現象”正日益清晰顯現。這將對美國實體經濟的復蘇進程造成拖累。

　　將有更多小銀行倒閉

　　根據FDIC發佈的聲明，12月4日遭關閉的6家銀行當中，共有3家位於喬治亞州，這使得今年該州的銀行倒閉數量達24家；而另外3家銀行則分佈在弗吉尼亞州、伊利諾伊州以及俄亥俄州。其中規模最大的一家銀行共有120億美元的資產和80億美元的銀行存款。數據顯示，這6家倒閉銀行預計將花去FDIC超過23億美元的保險基金。

　　與此同時，惠譽國際評級本月2日公佈的信用卡表現指數顯示，美國11月信用卡拖欠率升至5個月以來的最高水準，表明未來數月的信用卡壞賬率將會走高。惠譽董事總經理邁克爾·迪恩表示，信用卡違約率再度上升，持卡人拖欠率將在歲末年初時再度逼近近期高點。這意味著，資金相對薄弱的小型銀行將繼續持續今年大規模倒閉的趨勢。目前，美國在今年倒閉的銀行數量已創下1992年來的最高水準；去年倒閉的銀行共25家，前年則僅3家。

　　FDIC的聲明也證實了這樣的觀點，該機構預計在2010年內，美國還會有更多的小型銀行面臨倒閉的窘境，而其將花費的保險基金金額也會繼續過去一年的飆升勢頭。根據FDIC的預期，該機構在2009年至2013年間，花費因為倒閉銀行所動用的保險基金金額總數將達到1000億美元。

　　金融業復蘇層次出現分化

　　美國媒體指出，美國大型金融機構和小型金融機構現狀的區別，加之部分大型金融機構早已在今夏還清救助資金，標誌著整個美國金融體系復蘇進程中的層次分化正在漸趨明顯。FDIC則預計，美國金融體系的復蘇也將比實體經濟來得緩慢。

　　實際上，美國金融體系整體復蘇速度在可能落後於實體經濟的同時，也實際上對後者造成了拖累。中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕指出，美國和歐洲銀行體系脆弱導致的投資增長緩慢，將成為該區域實體經濟全面復蘇的制約因素。他同時表示，金融危機的爆發使得全球的金融監管出現應激性的持續加強，這使得資本對經濟的支援難以顯效。

　　此外，美國眾議院金融服務委員會甚至在上周投票通過一項金融改革提案，旨在解決大型受困金融企業對經濟造成的系統風險。根據該提案，政府將設立一個獨立於各現有監管機構之外的委員會，委員會有權拆分對經濟構成“嚴重威脅”的大型金融機構。根據該提案，不僅儲蓄監理局將被撤銷，美聯儲的貨幣政策也將首度被要求送交國會監管審計機構批准。（記者 高健）