國際貨幣基金組織(IMF)近日發佈報告說,歐債危機本質上已成為泛歐層面的問題。如果政策措施滯後於危機傳播,歐債危機的影響將廣泛外溢。
國際貨幣基金組織發佈的《綜合外溢報告》對歐元區、美國、中國、日本、英國五大經濟體對世界經濟的影響進行了綜合分析。
報告說,歐債危機的外溢風險主要通過貿易、金融和商品價格等渠道傳播,導致歐元區以外的國家經濟活動收縮和金融市場緊張。根據國際貨幣基金組織的模擬推算,歐債危機對中歐、東歐和南歐國家的影響最為明顯。
國際貨幣基金組織認為,歐元區夥伴國採取傳統應對政策,比如降低利率和使財政自動穩定器發揮作用能有助於減輕不利影響。但更加實際的方法是,採取非傳統政策,如量化寬鬆和財政刺激政策。如果這些措施能有助於提高資產價格和全球需求,將能幫助減輕歐債危機的負面影響。
報告指出,對於美國來說,最大的問題在於財政調整。政治僵局可能導致2013年減稅政策終止和自動開支削減機制啟動,這意味著短期內財政調整過緊而中期又不足。此外,美國還面臨政府運轉缺乏資金和聯邦政府債務上限需要上調等不確定性問題。
雖然這些風險較低,但其對世界經濟的潛在影響很大。中期來看,美國財政的不可持續性對其他四大經濟體將造成更大風險。美國要把避免財政過度緊縮作為首要任務,並制定中期調整計劃。
報告認為,中國要做好準備調整宏觀經濟政策以應對全球經濟變化,同時採取措施使國內需求從投資向消費轉變;日本可以考慮加大中期財政調整力度;英國要採取措施鞏固金融系統,提高市場信心。