編者按本輪金融危機爆發之後，以金磚國家為首的新興經濟體在拉動世界經濟走出低迷的過程中扮演了重要角色。然而，2012年金磚國家經濟明顯放緩，特別是巴西，全年GDP同比增速僅為0.9%，市場上有關“金磚褪色”、“金磚成色不足”的聲音此起彼伏。正因如此，3月26日至27日在南非德班舉行的第五次金磚國家領導人會晤備受關注，人們迫切希望看到五國領導人和財經高官會為提升“金磚成色”採取具體措施。為便於讀者更深入了解本次峰會的成果，本版特推出系列報道，敬請留意。
隨著歲月流轉，金磚國家峰會邁入了第五個年頭。3月26日至27日，第五次金磚國家領導人會晤在南非德班如約而至，相關的金磚國家工商界人士論壇、金磚國家財長和央行行長會議也同步進行。這是金磚國家峰會首次在非洲舉行，本次會議的主題為“金磚國家與非洲：致力於發展、一體化和工業化的夥伴關係”。在歷屆金磚國家峰會中，加強貿易投資合作都是重頭戲之一，此次自然也不例外。3月27日，中國商務部公佈了金磚國家第三次經貿部長會議聯合公報和《金磚國家貿易投資合作框架》文件，不僅再度表明金磚領導人強化彼此經貿合作的意願，更是明確了未來合作的具體領域。
27日接受本報記者採訪的商務部研究院世界經濟研究所所長、研究員梁艷芬和中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英錶示，在本次金磚國家領導人會晤中，非洲發展成為中心議題。金磚國家合作機制日趨多元化，雙方合作正從投資貿易方面逐漸擴展到教育、會展、服務業、文化交流等領域，這已成為大勢所趨。除此之外，從目前已公佈的成果來看，務實性已成為金磚國家合作的鮮明特點。
非洲發展成為中心議題
相比以往，2013年金磚國家峰會有一個最為明顯的不同之處：不僅召開會議的地點選在非洲重要國家南非，會議的主題也凸顯非洲因素。此外，根據金磚國家第三次經貿部長會議聯合公報，支援非洲發展也成為金磚國家經貿部長關注和討論的重點之一。“部長們注意到金磚國家各自同非洲國家在整個非洲大陸上的合作已經不斷擴大，同時承諾通過加強在對非洲基礎設施、農業和製造業投資方面的協調與合作，來共同支援非洲的發展。”聯合公報如是表示。
“與其他四個金磚國家相比，南非不僅加入得最晚，經濟實力也是最弱的一個”。梁艷芬表示，但與此同時，金融危機之後，歐美發達國家經濟下滑；非洲的經濟貿易卻呈現出快速增長的勢頭。中國、俄羅斯、巴西和印度可以通過不斷加強與南非的合作，將經濟合作效能輻射到整個非洲，這不僅能進一步激發非洲的經濟能量和優勢，更是帶來金磚國家互利共贏的效應。
“金磚國家峰會是五個國家輪流開，南非加入最晚，所以今年會議召開地點就自然輪到它了。”陳鳳英認為，雖然非洲是最不發達地區，但卻是最有希望的地區，發展潛力很大。非洲發展需要資金、技術；金磚國家作為發展中國家中的引領者，幫助支援非洲發展也是其責任所在。另一方面，目前發達國家仍面臨尾部風險，除了歐洲仍深陷債務危機，美國就業問題也依然懸而未決。在這種背景之下，發展中國家更需“抱團取暖”，南南合作也在進一步增強之中。
呼籲反對貿易保護主義
世界貿易組織最近預測，2012年全球貿易增長率僅為2.5%，不僅低於2011年，且不到過去20年平均值的一半。事實上，隨著近年來全球經濟低迷，不僅全球多哈談判陷入停滯，各國貿易保護主義更是愈演愈烈。在會談中，金磚國家經貿部長們表示，在全球經濟放緩背景下，有必要抵制保護主義傾向，通過促進國際貿易推動全球經濟增長和發展，同時尊重發展中國家採取與世貿組織規定相符的措施實現增長、發展和穩定合理目標的權利。
“種種跡象表明，在未來一段時期內，貿易保護主義趨向常態化。”梁艷芬表示，金磚五國作為新興經濟體的代表，共同發出反對貿易保護主義的呼聲，這對於全球經貿前景無疑是有重要意義的。從現實來看，因為多哈談判陷入停滯，區域性合作逐漸興盛甚至有取代多哈之勢。目前美歐與日歐自貿談判備受關注，金磚國家在這種背景下也應當加強區域合作，減少貿易壁壘，推動區域內經貿發展追求共贏。
務實成鮮明特點
根據《金磚國家貿易投資合作框架》，本次峰會明確提出，金磚國家未來將加強相關貿易、投資政策和商業機會的資訊交流，建立貿易和投資資訊共用網站；以及擴大在展覽會、博覽會等貿易和投資促進平臺方面的合作等具體合作領域。同時，部長們還指出，財政和央行行長會議關於本幣結算的報告提出了積極結果，應考慮這一結果對促進金磚國家間貿易有何影響。
“金磚國家合作機制日趨多元化，雙方合作正從投資貿易方面逐漸擴展到教育、會展、服務業、文化交流等領域，這已成為大勢所趨。”梁艷芬如是說。
“從目前已經看到的成果來看，本次金磚國家峰會將會是一個務實的峰會。”陳鳳英錶示，從加強金磚國家貿易投資到金磚國家間本幣互換範圍進一步擴大，從最初提出建立金磚國家開發銀行的想法到目前逐步落實，本次峰會再度印證：5年來，金磚國家之間的合作快速前進，務實性已成為鮮明特點之一。她說，雖然外電在熱炒金磚國家分歧的話題，但需要指出的是，即便是兄弟之間都有矛盾，國家之前存在分歧也是不可避免的。金磚國家應當克服分歧，實現共同的利益和目標，這才是最重要的。
