美元確實在不斷貶值,這對我們來講是一種風險,可能造成我國經濟不穩定,造成我國匯率的波動等,使我國經濟面臨各種金融風險。這就要適當調整外匯比率。這裡有兩個問題:
一、有些人就說怎麼不多買點黃金、歐元?關於這個問題,我認為得體諒體諒那些操盤手們,我們想不買美元國債,很難!只要外匯儲備增加,就必須買政府債券,但是在當今世界市場上很難買到其他國家的政府債券。歐洲人是儲蓄的,歐洲的儲蓄率現在有10%—20%,歐洲國家發一點國債,基本上都被歐洲人自己買光了。日本儲蓄率更高,別看日本多年經濟不景氣。日本這麼多年也發了很多國債,日本的國債是GDP的200%,但那麼多國債基本上都被日本人自己買光了,拿到國際市場的不多。
國際市場上就美國的國債多,因為美國人不儲蓄,現在居民儲蓄率剛剛從過去的負2%上升到現在的6%,而政府的儲蓄率比以前還低,美國繼續是一個零儲蓄或者負儲蓄的國家。因此美國政府要借債只能向國際社會借,所以我們在國際市場上買政府債券找半天就只有美國國債。
關於購買黃金,個人買點還行,因為個人買不了多少。全世界當年生產的黃金在消費之後剩不了多少,解決不了我們調結構的問題。我們要想調結構只能跟其他國家的中央銀行買黃金,其他國家得掏出黃金來。前不久,印度跟國際貨幣組織買了200億美元的黃金,200億已經可以調整印度外匯儲備百分之好幾的結構了,而中國的外匯儲備是3萬億,得買多少才有意義啊?如果中國說要買黃金,那黃金市場還不得馬上就大調一下。我們需要有意義的調整結構,黃金持有量的變化在世界市場上會造成很大的震動,這樣做並不是很好,根本的問題還是怎樣不增加外匯儲備或者放緩外匯增長的速度。
二、有學者提出能不能把外匯分了,每人分一點外匯儲備?我認為這是沒把問題搞清楚。我們個人或者企業掙了點外匯存進銀行,還可以把它換回來。而中央銀行不管怎麼去買債券,債權人是我們大家,這是不能分的,而且外匯儲備是沒法花在國內的,外匯儲備只能到國外去買東西,只能買國外的金融資產或者其他資產,可以去買石油或者其他資源。因此我們成立一個中投公司,由中投公司拿著我們的外匯儲備到國外去投資。
(宣講人為中國改革研究基金會國民經濟研究所所長。中共北京市委講師團宣講家網站[www.xj71.com]、網路資料《大講堂》供稿,服務熱線:68008088)