中新網2月17日電 據保監會網站消息,為推進資產管理產品業務試點,近日中國保監會發佈《關於保險資產管理公司開展資產管理產品業務試點有關問題的通知》。
2010年,中國保監會發佈的《保險資金運用管理暫行辦法》規定,保險資產管理公司(以下簡稱“資產公司”)可以設立資產管理產品,開展資產管理業務。為落實上述規定,規範資產公司產品業務運作行為,明確產品業務有關事項,保監會正式發佈本《通知》。
《通知》主要對試點內容的五個方面進行了明確:一是資產公司開展產品業務的資質條件;二是資產公司可以發行的產品類型;三是產品投資人範圍;四是產品發行審核程式;五是產品募集資金的投資領域和方向。
目前,人保資產、泰康資產、太平資產三家公司申請發行的5隻股票、債券、基金型產品,已按《通知》要求獲得保監會備案。
全文如下:
中國保監會關於保險資產管理公司開展資產管理產品業務試點有關問題的通知
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司:
為支援保險資產管理公司開展資產管理產品(以下簡稱“產品”)業務試點,保護產品持有人權益,防範和控制風險,根據《保險資金運用管理暫行辦法》等相關規定,現就有關事項通知如下:
一、本通知所稱產品是指保險資產管理公司作為管理人,向投資人發售標準化產品份額,募集資金,由託管機構擔任資產託管人,為投資人利益運用產品資產進行投資管理的金融工具。產品限于向境內保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司等具有風險識別和承受能力的合格投資人發行,包括向單一投資人發行的定向產品和向多個投資人發行的集合產品。
向單一投資人發行的定向產品,投資人初始認購資金不得低於3000萬元人民幣;向多個投資人發行的集合產品,投資人總數不得超過200人,單一投資人初始認購資金不得低於100萬。
二、保險資產管理公司開展產品業務所需資質參照《保險資金委託投資管理暫行辦法》關於保險資金投資管理人的規定執行,公司應當制定完善的產品業務管理制度。
三、產品資產應當實施託管,託管人需具備保險資金託管人資格,履行保管產品資產、監督產品投資行為、復核產品凈值、披露託管資訊、參與產品資產清算等職責。
四、保險資產管理公司發行產品,實行初次申報核準,後續產品事後報告。
保險資產管理公司初次發行產品,應當在發行前向中國保監會報送下列材料: (一)發行申請;(二)具備開展產品業務能力的情況說明,並附有中國保監會出具的《投資管理人受託管理保險資金報告表》;(三)產品合同;(四)集合產品的募集說明書;(五)託管協議;(六)其他相關文件。中國保監會對申報材料進行審核,符合條件的,將向保險資產管理公司出具確認函。
保險資產管理公司後續發行集合產品,在完成發行後15個工作日內向中國保監會報送前款第(三)至第(六)項材料,以及驗資報告和認購情況報告。
保險資產管理公司後續發行定向產品,應當在合同簽訂後15個工作日內向中國保監會提交產品說明書和產品合同。
五、保險資產管理公司發行集合產品,應當制定風險揭示書充分揭示風險。投資人認購或申購集合產品,保險資產管理公司需確認投資人已簽署風險揭示書,投資人未簽署風險揭示書的,保險資產管理公司不得向其發行或允許其申購集合產品。
六、產品投資範圍限于銀行存款、股票、債券、證券投資基金、央行票據、非金融企業債務融資工具、信貸資產支援證券、基礎設施投資計劃、不動產投資計劃、項目資產支援計劃及中國保監會認可的其他資產。
產品投資範圍包括基礎設施投資計劃、不動產投資計劃、項目資產支援計劃等投資品種的,保險資產管理公司應當在產品合同和產品募集說明書中說明相應的投資比例、估值原則、估值方法和流動性支援措施等內容。
七、保險資產管理公司在產品募集期間,可以自行或委託相應的銷售機構推介產品,但不得通過網際網路站、電視、廣播、報刊等公共媒體公開推介。推介時,應當恪守職業道德和行為規範,全面、公正、準確地介紹產品特徵和風險。推介材料必須真實、準確,不得存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏、或向投資人違規承諾收益和承擔損失。
八、保險資產管理公司、託管人以及產品的其他資訊披露義務人應當依據法律法規及產品合同的約定向監管機構和投資人披露資訊,並確保所披露資訊的真實性、準確性和完整性。
九、保險資產管理公司應當對每只產品進行獨立核算、獨立管理,公平對待所管理的不同產品資產,避免利益衝突,嚴禁可能導致利益輸送、不公平交易的各種行為。
保險資產管理公司、託管人應當在每年結束之日起的3個月內分別編制上一年度的產品業務管理報告和託管報告報中國保監會,產品業務管理報告內容包括但不限于產品運作管理、公平交易制度執行、異常交易行為等情況。
十、產品終止的,保險資產管理公司應當在清算完成後,及時進行資訊披露,並在15個工作日內將清算結果報中國保監會。
十一、試點期間,中國保監會視有關情況可對產品發行人資質條件、投資人範圍、產品發行審核方式、產品投資範圍等進行適時調整。
十二、本通知自發佈之日起施行。
中國保監會
2013年2月4日