《成渝經濟區區域規劃》望月內獲批
編者按：由國家發改委副主任杜鷹帶隊的成渝經濟區聯合調研組已于2月底前離開重慶，完成為期一週的川渝兩地實地調研工作。這預示著《成渝經濟區區域規劃》將浮出水面。成渝經濟將為成都和重慶的經濟發展將為相關上市公司帶來不可估量的作用。今天本報聚焦成渝，意在讓投資者熟悉這片熱土，把握投資機會。
專家認為：基建、房地產將率先受益；油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子資訊技術等相對成熟優勢產業的發展前景被看好；高科技、現代服務業將駛入“快車道”；同時，專家認為相關公司股價的短期炒作會有一個理性回歸過程
近日有媒體報道，由國家發改委副主任杜鷹帶隊的成渝經濟區聯合調研組已于上月底前離開重慶，完成為期一週的川渝兩地實地調研工作。專家預計，《成渝經濟區區域規劃》（以下簡稱“《規劃》”）本月內就有望獲批。
北京方迪經濟發展研究院副院長趙燕霞3月3日接受《證券日報》採訪時表示，《規劃》近期就可能批下來，即使3月份下不來，年內也是肯定能批下來的。
北京正略鈞策企業管理諮詢有限公司的諮詢顧問劉飛舟則認為，“《規劃》在3月份批准可能性不大，因為要走一個程式，應該沒那麼快；當然，從國家戰略層面講，去年經濟形勢雖然好轉了，但仍然存在很大的不確定性，為了進一步拉動內需，推動西部發展，也不排除有提前批的可能。”
成渝經濟區
中國第五經濟增長極
有專家指出，《規劃》獲批後，成渝經濟區建設將被上升為國家戰略，該區域將會成為繼珠三角、長三角、東北老工業基地、環渤海經濟區之後的第五大經濟增長極。
杜鷹在四川調研時指出，“成渝經濟區涉及的地域範圍廣，人口數量多，經濟體量大，工農業基礎好，科技力量雄厚，發展潛力和空間巨大，進一步推動成渝經濟區加快發展，對深入推進西部大開發，促進西部地區科學發展具有重要意義。成渝地區地緣相近、人緣相親、經濟相融、文化相通，成都與重慶是西部地區最具發展潛力的特大城市，成渝兩地經濟加快發展，將對西南乃至西部地區產生巨大的輻射帶動作用。”
“近年國家陸續出臺了一系列的經濟區域規劃，這些規劃的出發點是推進我國區域統籌協調發展，目的是提升國家的綜合競爭力。”趙燕霞告訴《證券日報》，“成渝經濟區在西部幾個經濟區中實力也是最強的，未來成長潛力很大。該《規劃》從國家戰略角度講意義非同一般，從西部的發展來看，雖然實施了10年的西部大開發戰略，但效果並不是特別明顯，東西部的差距還在擴大。西部特別需要有幾個有優勢的區域城市群帶動西部整體經濟發展，基於此，去年的北部灣經濟區、關中——天水經濟區的區域規劃也陸續出臺了，而成渝經濟區將是未來著力培育的一個重要增長極。”
成渝經濟區鬚髮揮
成都重慶兩城市“雙核”的優勢
趙燕霞認為，成渝經濟區有自己的五大獨特優勢：
第一，成渝經濟區地處西南這一特殊區位，肩負著國家振興西部的重要使命。
第二，該區域各種自然人文景觀都比較豐富，例如，自然資源非常豐富，在我國甚至全世界來看都是水能資源比較密集的地區，礦產資源也非常豐富，除石油資源之外的各種能源都是位居全國前列的。
第三，它的勞動力資源豐富，四川是我國第一勞動力大省，重慶人口密度也很大，整個經濟區規劃人口接近一億。
第四，這個經濟區裏科教資源特別是高等教育資源豐富，從全國來看，除了北京、上海以外，我國重要的科教聚集區域，是與大武漢、大西安經濟區並列的科教基地，區域內有40多所各類型的高校，佔我國西南高教資源的三分之一。
第五，在目前的產業方面，已經形成了一些獨特的產業集群，汽車製造、裝備製造、國防科技等產業在國內有一定的競爭力。
同時，趙燕霞指出，成渝經濟區也有自己的一些短板。首先，與珠三角、長三角、京津冀、大西安、大武漢等經濟區相比，整體經濟方面，比如每人平均GDP等指標都還是比較靠後的，成渝經濟區的綜合競爭力還有待提升。
第二，在投資環境方面，目前在西南地區，軟硬環境都比較差一點。特別是金融資本市場會相對薄弱一些，而且近幾年國有銀行在紛紛調整佈局，金融網點在逐漸減少，尤其是撤銷縣級金融機構，給該地區的金融市場環境造成了一定的傷害。
第三，目前區域內的產業基礎以內向型經濟為主，對外資的吸引力不夠。尤其是以軍工、裝備製造業所佔的比重還比較大，這些國有企業的投資效率以及盈利能力還有待提升。
第四，四川目前還是農業大省，甚至作為直轄市，重慶相對其他幾個直轄市而言，它的農村的地區比重也還非常大。未來城市化、工業化的道路還有很長的路要走，任務還很艱巨。
因此，未來的成渝經濟區要由成都、重慶兩個城市相互競爭到合作，發揮“雙核”的優勢，實現揚長補短，彌補現在的不足，比如通過高速公路、高速鐵路方面彌補交通的劣勢。才能真正建立起有自己獨特競爭力的產業結構佈局。
天然氣等傳統優勢產業
發展前景被看好
《規劃》獲批後，依託自身優勢，建設具有自己獨特定位的產業結構格局，是成渝經濟區未來發展的主要方向。那麼，該區域會建立怎樣的產業結構格局，哪些產業能夠從中獲益最大呢？
劉飛舟指出，從國家對成渝經濟區的戰略定位來看，先進裝備和製造業、現代服務業、高新技術產業、農產品的加工基地這幾個方面受益比較大一些。
該區域內有成都、重慶這樣的超大城市，也有廣大的農村地區，因此，未來整個區域產業結構將會相對比較完整：既有資本密集型的裝備製造業，又有技術密集型的高新技術產業，也有勞動密集型的產業農產品加工、現代服務業等。趙燕霞認為，《規劃》的實施將對產業結構升級產生重要影響：未來工業化進程在加速，農業產業化進程將加快，高科技產業將成為新的增長點，現代服務業將在區域經濟發展的帶動下有一個快速成長。成渝經濟區在產業空間格局方面將進一步優化，將呈現產業集群化的特點，程度將成為高技術產業的集群，重慶裝備製造業的產業集群將進一步加強。
四川社科院區域經濟研究所曹瑛博士接受《證券日報》採訪時指出，規劃發佈實施後，國家和地方政府將投資大量項目，以推進經濟區發展，對於區域內大多數產業來講，都會有巨大的推動作用，但他特別看好油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子資訊技術等相對成熟的傳統優勢產業的發展前景。
曹瑛認為，以目前成都、重慶的優勢，汽車製造、裝備製造，已有的優勢產業會有更好的前景；當然，未來的潛力產業也會得到更多政府支援。
相關上市公司的炒作
會有理性回歸過程
劉飛舟認為，從上市公司層面看，基建、房地產、高新技術產業等概念板塊短期內率先受益，比如四川成渝、四川路橋等前幾天一直再漲，當然現在已經有些過熱，目前已經開始有些回調。
趙燕霞也認為，《規劃》獲批後，基礎設施建設和房地產行業將最先受益。從海西、皖江等經濟取得經驗來看，經濟區域規劃下來之後也是首先帶動了基建、房地產有一個很大的漲幅。因為獲批後，政府和區域內馬上會有大量的投資投入到基礎設施建設中去。
“對企業的影響與對產業的影響是緊密相關的”，趙燕霞說，“《規劃》獲批對四川路橋、中鐵二局、四川成渝、重慶路橋等大型上市公司的影響可能馬上就會顯現出來，但是目前這種快速上漲也要理性看待，近期對這些板塊的估計可能已經有一點偏高；長遠來看，根據這些上市公司客觀發展的實際可能有一個理性回歸。”
從長期看，劉飛舟也指出，《規劃》獲批對當地的重慶百貨、渝開發、成商集團等板塊影響也會很大，持續長遠收益。另外，政府的支援是長期的，從上市企業來看，因為國企的比重比較大，要提升競爭力，加快國企的整合，培育龍頭企業也是一個大趨勢。三峽水利、長安汽車等會有一個持久的發展。
趙燕霞認為，傳統的優勢產業，比如汽車、摩托車、重型裝備等裝備製造業會有一個長期的拉動作用。其次，還有一個能源產業，成都準備投入800億來加速推動能源產業；另外還有一個優勢產業就是農產品加工製造，現代農業，實現城市化、工業化過程中，對農產品的產業化也會有一個巨大的拉動作用。
對上市公司的影響方面，曹瑛認為，交通、電力等行業的影響應該是非常大的，另外區域規劃的相關配套產業也會有一個大的發展。
趙燕霞也指出，裝備製造業是一個非常長的產業鏈，國家也非常重視裝備製造業的整合和佈局的調整，重慶是未來國家裝備製造業的一個重要基地，未來圍繞大型骨幹企業形成配套產業，這對民營資本介入也會有一定的吸引力。
高科技、現代服務業
將駛入“快車道”
成渝經濟區的規劃是要建設長江上游的經濟帶，建設現代服務業和高新技術產業基地。高新技術產業也是未來的一個重要行業領域，現在該區域在電子資訊、生物醫藥已經有了一定的優勢，獲批後這些領域會有一個更快的發展。劉飛舟指出，生物醫藥可能短期受益可能沒那麼快，但會長期受益。是不是有更大的漲幅要看未來的整個經濟形勢是否會有大的好轉。
另外，趙燕霞指出，金融服務業、高科技服務業、商務服務業、物流服務業等也都會借此機會駛入快車道。(見習記者 唐振偉)
