中新社北京1月30日電(記者 俞嵐)中國財政部決定進一步加大對農業保險的支援力度,現有中央財政農業保險保費補貼險種的補貼區域今年起擴大至全國。
財政部30日表示,自2012年起,在現行政策基礎上,將增加農業保險保費補貼品種、擴大保費補貼區域、支援提高保障水準。
在現有水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏係羊14個中央財政補貼險種的基礎上,糖料作物也將納入保費補貼範圍。
財政部稱,補貼險種的保險金額原則上應覆蓋直接物化成本,對於因此增加的保費,中央財政給予保費補貼。對於高於直接物化成本的保障部分,可由地方提供一定比例的保費補貼。據了解,目前,部分地方農業保險保障水準與直接物化成本之間存在一定差距,全國平均差額大概為35%。
中國自2007年開始實施中央財政農業保險保費補貼政策,當年的預算安排資金為21.5億元(人民幣,下同),2011年的預算安排資金則為97.06億元,年均增長45.8%。
財政部副部長李勇去年10月稱,2007年以來,中央財政已累計撥付農業保險保費補貼資金262.1億元,為“三農”提供風險保障逾1.5萬億元。2007年至2011年8月,農業保險經辦機構共向農戶支付農業保險賠款356億元,受益農戶5990萬戶次。
在財政的大力支援下,中國農業保險保費收入快速增長。保監會提供的數據顯示,2007年農險保費收入為51.84億元;截至11月末,2011年的農業保險保費收入已達162億元。
雖然增長迅猛,但中國農業保險發展面臨缺乏有效的風險分散機制等問題。農業部官員黃延信此前表示,農業保險公司超賠嚴重,已經影響了農業保險的穩定發展。他建議,通過制度安排和機制創新,將財政補貼資金與再保險風險分散機制相結合,形成在全國範圍、不同年份分散風險的機制。
保監會主席項俊波今年初在保險監管工作會議上表示,要推動出臺《農業保險條例》,從立法層面建立統一的農業保險制度框架。(完)